Дело № 2а-3203/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Керчи об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Керчи обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (с учетом уточнений) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ограничений: один раз в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВДЖ по месту жительства или пребывания; находиться по избранному месту жительства (либо пребывания) в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 23.10.2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2019 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 05 месяцев 09 дней, с одновременным установлением предусмотренных ограничений. 18.06.2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок наказания в виде ограничения свободы истёк 16.11.2020 года. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 08.09.2021 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в течении срока административного надзора для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25.05.2022 г. ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с дополнением административных ограничений, установленных решением Керченского городского суда Республики Крым от 08.09.2021 в виде обязательной явки три раза в месяц в течении срока административного надзора для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, питейные). Решение суда вступило в законную силу 09.06.2022 г. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 27.02.2003 г. в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 4 (четыре) месяца, до 24.10.2023 г. При этом, в течении 2023 года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначены предусмотренные санкцией статьи административные наказания, постановления вступили в законную силу. Сославшись на указанные обстоятельства, положения 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании того, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, 11.10.2023 в Керченский городской суд Республики Крым был направлен материал о продлении ФИО1 административного надзора, рассмотреть который до истечения срока административного надзора не представилось возможным, административный истец, уточнив требования административного искового заявления, просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок 1 (один) год, с с применением указанных в административном исковом заявлении ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Керчи не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суд для участия в рассмотрении дела не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал на отсутствие возражений против удовлетворения уточненных требований административного искового заявления.

Прокурор по результатам судебного разбирательства составил заключение об обоснованности уточненных требований об установлении административного надзора и наличии оснований для их удовлетворения.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания лица может быть подано административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 23.10.2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО1, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по ч. 1 ст. 226 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 18.06.2027 года.

Постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2019 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 05 месяцев 09 дней, с одновременным установлением предусмотренных ограничений. 18.06.2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок наказания в виде ограничения свободы истёк 16.11.2020 года.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 08.09.2021 г. по делу № 2а-2003/2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в течении срока административного надзора для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов; решение вступило в законную силу 23.09.2021 г.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25.05.2022 г. по делу № 2а-1325/2022 ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с дополнением административных ограничений, установленных решением Керченского городского суда Республики Крым от 08.09.2021 в виде обязательной явки три раза в месяц в течении срока административного надзора для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, питейные). Решение суда вступило в законную силу 09.06.2022 г.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 14.11.2022 г. по делу № 2а-2646/2022 в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 3 (три) месяца, решение вступило в законную силу 29.11.2022 г.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 27.02.2003 г. по делу № 2а-835/2023 в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 4 (четыре) месяца, то есть, до 24.10.2023 г., решение вступило в законную силу 14.03.2023 г.

Инспектором по осуществлению административного надзора УМВД России по г. Керчи 03.04.2023 г. поднадзорному ФИО1 вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.ст. 314, 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений»; 24.04.2023 ФИО1 вынесено официальное предостережение о недопустимости совершения правонарушений и ведения неподобающего и антисоциального поведения в быту, а также, о ненадлежащем исполнении административных ограничений, связанных с административным надзором.

При этом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства того, что ФИО1 дважды в течение 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления: постановлением начальника УМВД России по г. Керчи от 19.04.2023 г. по делу об административном правонарушении к протоколу <...>/2615 от 18.04.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением начальника УМВД России по г. Керчи от 20.09.2023 г. по делу об административном правонарушении к протоколу № <...> от 19.09.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, таким образом, обстоятельства наличия оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенных обстоятельств, именно, данных о личности ФИО1, наличия у ФИО1 не погашенной и не снятой судимости за совершение тяжкого преступления, сведений о совершении им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями, которые определены с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица после отбытия наказания, установление которых отвечает положениям статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судебные расходы суд относит на счет местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Керчи об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на один год, установив на период действия административного надзора следующие административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судебные расходы отнести на счет местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.

Судья Захарова Е.П.