2-3330/2023

78RS0005-01-2022-014936-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 03 июля 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Степановой М.М.

при секретаре Моисеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛО ГКУ "Центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере № коп.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик обратилась 05.09.2020 года в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в связи с проживанием на территории Ленинградской области по адресу <адрес>. Распоряжением от 15.09.2020 Учреждение в соответствии со ст. 2.11 Областного закона Ленинградской области от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» назначило ответчику ЕДВ на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 10.02.2020 по 04.09.2021 в размере № коп. Решение о назначении ЕДВ принято истцом в рамках установленного законом срока, вместе с тем, на момент принятия решения у Учреждения отсутствовали сведения о размере среднедушевого дохода семьи, запрошенные в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Исходя из поступивших в адрес Учреждения сведений о размере среднедушевого дохода семьи установлено, что среднедушевой доход семьи ответчика превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на 2 квартал года, предшествовавшего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, а именно за 2 квартал 2019 года. Так, общий доход семьи ответчика за период с 01.03.2019 по 29.02.2020 годы составил № коп., совокупный доход и месяц - № коп. (№), среднедушевой доход семьи- № коп. №). Величина прожиточного минимума на дуну населения за 2 квартал 2019 составила - № рублей 00 коп. 23.12.2020 зарегистрирован в <адрес>. 17.02.2021 прекращена ответчику выплата ЕДВ |в связи с превышением среднедушевого дохода семьи получателя.

Сумма излишне выплаченных денежных средств за период с 10.02.2020 по 28.02.2021 год составила № коп. № мес.), что подтверждается справкой о задолженности и реестрами о зачислении (перечислении) денежных средств на счета физических лиц с отметкой банка о перечислении от 23.09.2020, 07.10.2020, 05.11.2020,04.12.2020, 17.122020, 03.02.2021 года (л.д.4-7).

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.109-110), направил в адрес суда заявление, согласно которого ответчик в добровольном порядке удовлетворил требования истца на сумму № рублей 00 коп. (л.д.80-82,90).

Ответчик, будучи извещенной о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась (л.д.104).

Третье лицо ФИО6 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.108).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно материалов дела, 05.09.2020 года, будучи зарегистрированной по адресу: <адрес>, истец обратилась в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (л.д.11).

Распоряжением от 15.09.2020 Учреждение в соответствии со ст. 2.11 Областного закона Ленинградской области от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» назначило ответчику ЕДВ на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 10.02.2020 по 04.09.2021 в размере № коп. (л.д.15).

В соответствии с п. 2.1 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области» (в ред. от 30.04.2020) право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ленинградской области, в случае, если ребёнок достиг возраста трех лет начиная с I января 2020 года и является гражданином Российской Федерации, при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты лично либо через уполномоченное лицо.

На оснований п. 3 Приложения 2 к Порядку (в ред. от 30.04.2020) среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в дом числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи, заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п. 2.13 (в ред. до 31.03.2021) основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты является, в том числе превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградскбй области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Решение о назначении ЕДВ принято истцом в рамках установленного законом срока (20 рабочего дней), вместе с тем, согласно пояснений истца, на момент принятия решения у Учреждения отсутствовали сведения о размере среднедушевого дохода семьи, запрошенные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Исходя из поступивших в адрес Учреждения сведений о размере среднедушевого дохода семьи установлено, что среднедушевой доход семьи ответчика превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на 2 квартал года, предшествовавшего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, а именно за 2 квартал 2019 года.

В соответствии с п. 4.3 Порядка Учреждение осуществляет работу по перечислению денежных средств, недополученных денежных средств, по возврату и удержанию у получателей излишне выплаченных денежных средств в установленном порядке.

Учреждением распоряжением от 17.02.2021 года прекращена ответчику выплата ЕДВ |в связи с превышением среднедушевого дохода семьи получателя.

На получателе мер социальной поддержки лежит обязанность по извещению Учреждения об изменении персональных данных, категории, среднедушевого дохода, состава семьи, места жительства и наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размеров выплат или прекращение выплат в месячный срок с даты наступления указанных обстоятельств (п. 4.4. Порядка).

Денежные средства, выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление, документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения мер социальной Поддержки, исчисление их размеров), подлежат возмещению получателями мер социальной поддержки добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4.5 Порядка).

Сумма излишне выплаченных денежных средств за период с 10.02.2020 по 28.02.2021 составила № коп. (№ мес.), что подтверждается справкой о задолженности и реестрами о зачислении (перечислении) денежных средств на счета физических лиц с отметкой банка 6 перечислении от 23.09.2020, 07.10.2020, 05.11.2020,04.12.2020, 17.122020, 03.02.2021 года.

С 23.12.2020 года истец зарегистрирована по адресу: в <адрес> (л.д.66).

Согласно материалов дела размер ежемесячно выплачиваемых ответчику денежных средств составлял № коп.

11.02.2023 года ответчик произвела выплату истцу денежных средств в размере № рублей (л.д.90).

Из пояснений ответчика следует, что она обратилась к истцу с соответствующим заявлением о предоставлении меры социальной поддержки, предоставила, по ее мнению, комплект документов, после чего начали поступать платежи.

Согласно ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Согласно п. 2.4 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 30.04.2020 № 260 «Об утверждении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области» (в ред, от 30.04.2020) документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых предусмотрен в приложении 1 к настоящему порядку, запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в течение двух рабочий дней со дня поступления заявления.

Таким образом, истец принимая решение о назначении выплаты ответчику мог и должен был убедиться в наличии правовых оснований для начисления и произведения выплат.

Согласно п.1.1 Порядка, настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления и осуществления в Ленинградской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, установленной статьей 2.11 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - ежемесячная выплата), в том числе при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Из материалов дела следует, что на момент обращения к истцу с заявлением о социальной выплате, ответчик представленные им сведения, полагала достоверными. Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение истца в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств, начиная с 10.02.2020 по 23.02.2020 года, истцом не представлено.

Стороной истца доказательств недобросовестности ответчика при предоставлении документов на получение выплат суду не представлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Поскольку ответчик? нарушение п.4.4 Порядка не уведомила Учреждение, производящее социальную выплату, то ей необоснованно были перечислены денежные средства в размере №).

11.02.2023 года ответчик произвела выплату истцу денежных средств в размере № рублей (л.д.90), что соответствует платежам за период с 23.12.2020 (даты постановки на регистрационный учет в Санкт-Петербурге) по 28.02.2021 года (дата окончания выплат) (№ коп.).

Истцом добровольно удовлетворены требования истца, путем перечисления денежных средств в размере № рублей, в то время, как за период с 23.12.2020 года по дату окончания перечисления платежей сумма необоснованно принятых социальных выплат составила № коп.

Размер государственной пошлины в данном случае составляет № руб).

Поскольку размер платежа, произведенного после изменения ответчиком места регистрации составил № коп, а ответчик произвела оплату на большую сумму, то оснований взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ЛО ГКУ "Центр социальной защиты населения" (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании суммы неосновательного обогащения, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07. 2023 года