РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3707/2022 по иску ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, войсковой части 3476 о взыскании денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения бывшего военнослужащего фио в размере сумма

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 проходил службу по контракту в войсках национальной гвардии РФ в период с 18.07.2008 г. по 17.03.2019 г. и являлся участником накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих, по информации, предоставленной войсковой частью 3476, ФИО1 включен в реестр 14.11.2012 в соответствии с п.4 ч.1 и п.4 ч.2 ст.9 ФЗ от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ФИО1 получил свидетельство о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа от 01.03.2016 г. на приобретение жилого помещения и целевой жилищный займ для осуществления первоначального взноса для получения ипотечного кредита, заключил с Новосибирским социальным коммерческим банком «Левобережный» кредитный договор от 25.05.2016 г. на сумму сумма с процентной ставкой 12,5% годовых на срок с даты фактического предоставления кредита по последнее число 130-ого календарного месяца при условии исполнения заемщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за счет указанного кредита ФИО1 15.06.2016 г. приобрел жилое помещение по адресу: адрес стоимостью сумма, право собственности фио зарегистрировано в установленном законом порядке, в том числе обременение права – ипотека в силу закона, приказом войсковой части 3476 от 18.03.2019 г. ФИО1 уволен в запас ВС РФ по состоянию здоровья, на момент увольнения общая продолжительность службы фио составляла более 10 лет, ФИО1 приобрел право на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительной счете, по информации в/ч 3476 ФИО1 20.03.2019 г. подал заявление о выплате вышеуказанных денежных средств, 22.03.2019 г. решением жилищной комиссии, оформленным протоколом № 6 заявление фио было удовлетворено, в соответствии с Порядком реализации НИС жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии РФ, были подготовлены и направлены в регистрирующий орган документы для производства выплаты денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, данная информация получена из ответа Управления адрес войск национальной гвардии РФ от 10.07.2019 г., в июле 2019 г. представитель фио обращался в ФГКУ «Росвоенипотека» с заявлением в котором просил сообщить срок выплаты денежных средств, в ответе начальника 2 (финансово-экономического) управления ФГКУ «Росвоенипотека» было указано, что дополнительные выплаты участникам НИС не находятся в компетенции данной организации, в соответствии с Порядком реализации НИС жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии РФ, по мнению Росвоенипотеки, функции по реализации НС в Росгвардии, в том числе по организации выплаты дополнительных денежных средств участника НИС, возложены на Управление жилищной политики и имущественных отношений Департамента строительства Росгвардии, в соответствии с платежным поручением № 765122 от 07.08.2019 г. ФИО1 получил денежные средства в размере сумма, расчет размера вышеуказанных денежных средств представлен в/ч № 3476, истец с данным расчетом не согласен.

24.02.2021 Лефортовским районным судом адрес по делу принято решение, которым в удовлетворении иска фио к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2021 решение Лефортовского районного суда адрес от 24.02.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя истца без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2022 решение Лефортовского районного суда адрес от 24.02.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Лефортовский районный суд адрес.

В вышеуказанном определении указано, что судом первой инстанции фактически заявленный ФИО1 спор о соответствии размера выплаченных ему дополнительных денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в обоснование которого он ссылается на неправильное определение при расчете продолжительности его военной службы, не был разрешен.

Протокольным определением суда от 26.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть 3476.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащего фио в размере сумма, обосновывая свои требования тем, что в его военном билете имеется информация о том, что ФИО1 проходил срочную службу в в/ч 42710 с 03.12.2000 по 31.05.2001, проходил срочную военную службу в в/ч 21005 с 29.09.2001 по 13.12.2002, согласно п.12 военного билета 13.12.2002 уволен (демобилизован) в запас, проходил военную службу по контракту в в/ч 6720 с 18.07.2008 по 10.05.2009, проходил срочную военную службу в в/ч 6780 с 08.06.2009 по 12.09.2011, проходил срочную военную службы в в/ч 3476 с 02.03.2015 по 18.03.2019, согласно п.13 военного билета 18.03.2019 уволен (демобилизован) из Вооруженных Сил СССР воинской частью, общая продолжительность воинской службы на 18.03.2019 составляет 11 лет 10 мес. 01 день.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явился представитель истца по доверенности фио посредством видеоконференцсвязи на базе Октябрьского районного суда адрес, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика войсковой части 3476 по доверенности фио в судебное заседание посредством видеоконференцсвязи на базе Октябрьского районного суда адрес явился, исковые требования не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Представители ответчика (Росгвардии), третьего лица (Департамента строительства Росгвардии) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» № 117-ФЗ от 20.08.2004 г. следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, а также для иных целей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 указанного закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в частности, выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится, в том числе, участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

Выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты с учетом требований части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.6 указанного Закона субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, уполномоченный федеральный орган, специализированный депозитарий, управляющие компании, кредитные организации и брокеры.

Согласно ст.7 указанного Закона Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в частности, осуществляет оформление и выдачу целевых жилищных займов участникам накопительно-ипотечной системы по заявлению в письменной форме участника; выплачивает участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей накопления для жилищного обеспечения после возникновения права на их использование.

Приказом ФИО2 от 09.02.2021 г. № 43 утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в войсках национальной гвардии РФ.

Пунктом 66 указанного Порядка предусмотрено, что расчет размера дополнительных денежных средств производится ответственным должностным лицом.

Указанный размер дополнительных денежных средств определяется в соответствии с требованием пункта 4 Правил выплаты.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3476 с марта 2015 г. в должности контролера 1 войсковой комендатуры 1 стрелкового батальона.

Из выписки из приказа командира войсковой части 3476 № 49 с/ч от 18.03.2019 г. следует, что сержант ФИО1 уволен в запас ВС РФ с 18.03.2019 г. в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, исключен из списков личного состава воинской части; из указанного приказа также следует, что выслуга лет на 18.03.2019 г. составляет в календарном исчислении – 12 лет 08 месяцев 10 дней, в льготном – 16 лет 05 месяцев 21 день, выслуга лет на 18.03.2019 г. в системе МВД составляет 02 года 05 месяцев 27 дней.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ФИО1 получил свидетельство о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа от 01.03.2016 г. на приобретение жилого помещения и целевой жилищный займ для осуществления первоначального взноса для получения ипотечного кредита, заключил с Новосибирским социальным коммерческим банком «Левобережный» кредитный договор от 25.05.2016 г. на сумму сумма с процентной ставкой 12,5% годовых на срок с даты фактического предоставления кредита по последнее число 130-ого календарного месяца при условии исполнения заемщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за счет указанного кредита ФИО1 15.06.2016 г. приобрел жилое помещение по адресу: адрес стоимостью сумма, право собственности фио зарегистрировано в установленном законом порядке, в том числе обременение права – ипотека в силу закона.

20.03.2019 г. ФИО1 обратился к командиру войсковой части 3476 с заявлениями о перечислении накоплений, учтенных на его накопительном счете как участника НИС и о выплате ему денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, 22.03.2019 г. решением жилищной комиссии, оформленным протоколом № 6, заявления истца удовлетворены.

В соответствии с Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии РФ, утвержденным приказом Росгвардии от 14.03.2017 г. № 79, были сформированы сведения о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявивших желание реализовать это право, произведен расчет размера дополнительных денежных средств (который составил сумма), составлен отчет о принятом решении и в установленные сроки отправлены по подчиненности в вышестоящий орган военного управления (в войсковую часть 7486, управление адрес Росгвардии) для последующего направления в Департамент строительства Росгвардии и ФГКУ «Росвоенипотека».

Согласно платежному поручению от 07.08.2019 г. № 765122 войсковой частью истцу были перечислены денежные средства в размере сумма, в обоснование чего в материалы дела представлен расчет (л.д.108-109).

Согласно п.4 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - заинтересованный федеральный орган).

Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

Согласно п.7 ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237 общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.

Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.

Согласно расчета, представленного в уточненном исковом заявлении, который был основан на записях, сделанных в военном билете истца, истец проходил военную службу по призыву в период с 03.12.2000 по 31.05.2001 и с 29.09.2001 по 13.12.2002, продолжительность военной службы которой составляет 00 лет 5 месяцев 29 дней и 01 год 02 месяца и 15 дней, что в общей сложности составляет 1 год 8 месяцев 14 дней.

Представитель ответчика (в/ч 3476) в возражениях на исковое заявление указывает, что истец проходил военную службу по призыву в войсковых частях 42710, 21005 в период с 03.12.2000 по 13.12.2002 и продолжительность военной службы по призыву составила 2 года 00 месяцев 10 дней. Данный срок прохождения военной службы подтверждается внесенными записями в разделе 12 послужного списка истца (копия прилагается). В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 (в редакции от 26.06.2000, действующей в период прохождения военной службы по призыву истца) срок военной службы для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службы по призыву, был установлен 24 месяца, а днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Представитель истца ссылался на записи в военном билете истца о прохождении военной службы, полагал, что имеются разночтения с датами прохождения истца, указанными в послужном списке.

Судом было предложено представителю истца предоставить оригинал военного билета суду.

Военный билет был предоставлен в суд, обозревался в судебном заседании.

При этом судом было установлено, что на л.4 военного билета дата «29.01.2001», на которую ссылается представитель истца, это дата назначения «ком. отд.», а не дата зачисления в списки части, как полагал представитель истца.

В уточненном исковом заявлении представитель истца также указывает, что истец проходил срочную службу с 08.06.2009 по 12.09.2011.

Однако при изучение записей военного билета судом установлено, что дата «08.06.2009» относится к записи о назначении на должность водителя.

В уточненном исковом заявлении представитель истца также указывает, что истец проходил срочную военную службу с 29.02.2012 по 01.03.2015.

Однако при изучение записей военного билета судом установлено, что дата «29.02.2012» относится к записи о назначении на должность водителя, электрика (л.5).

Доводы представителя истца о том, что расчет продолжительности службы произведен по записям не соответствующим записям в военном билете и периоду службы, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку даты, на которые ссылается представитель истца относятся к датам назначения на должность, а не зачисления в списки воинской части.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы представителя истца, изложенные в уточненном исковом заявлении о невыплате недостающих денежных средств, являются необоснованными, расчет размера дополнительных денежных средств был произведен ответчиком согласно требований Правил выплаты участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих или членов их семей денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2005 № 686, продолжительность военной службы подтверждается послужным списком истца, оснований для взыскания денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения не имеется в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, войсковой части 3476 о взыскании денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года.

Судья С.В. Федюнина