УИД 11RS0010-01-2023-002091-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе: судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., с участием административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по РК ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре **.**.** административное дело №2а-1250/2023 по административному иску ФИО1 к ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Управления ФССП по Республике Коми, Управлению ФССП по Республике Коми, старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО4, врио руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов главного судебного пристава Республики Коми ФИО5 об отмене постановлений, признании действий о зачете встречных однородных требований правомерными, возложении обязанности произвести зачет встречных однородных требований,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми об отмене постановления старшего судебного пристава ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО4 об отмене постановления от **.**.**; признании действий судебного пристава-исполнителя по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО2 о зачете встречных однородных требований правомерными; возложении обязанности произвести зачет встречных однородных требований на сумму 50000 руб.; восстановлении сроков обжалования постановления о зачете встречных обязательств от **.**.**.
Определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.** к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление ФССП по Республике Коми, старший судебный пристав ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО6, а в качестве заинтересованных лиц судебный пристав- исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО7
В судебном заседании от **.**.** административный истец ФИО1 уточнила административные исковые требования и просила отменить постановление старшего судебного пристава ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО4 от **.**.**, а также отменить постановление врио руководителя УФССП по Республике Коми ФИО5 от **.**.**; признать действий судебного пристава-исполнителя по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО2 о зачете встречных однородных требований правомерными; возложении обязанности произвести зачет встречных однородных требований на сумму 50000 руб.; восстановлении сроков обжалования постановления о зачете встречных обязательств от **.**.**.
Определением Эжвинского районного суда **.**.** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов главного судебного пристава Республики Коми ФИО5
В судебном заседании административный ответчик врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов главного судебного пристава Республики Коми ФИО5, а также заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО7, ФИО8 не участвовали, извещались судом в установленном порядке о рассмотрении дела.
Суд в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на своих требованиях настаивала.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО2 исковые требования не признала по доводам отзыва.
Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующая на основании доверенности, с административным иском не согласилась.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... с ФИО1 в пользу ФИО8 взыскано 80 0000 руб. денежной компенсации морального вреда и в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 300 руб.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... исковые требования ФИО1 к ФИО8 удовлетворены частично. Взыскано с ФИО8 в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 50000 руб.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... взыскано с ФИО8 в пользу ФИО9 компенсация морального вреда в размере 20000 руб.
Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по РК в отношении ФИО8 по гражданскому делу №... о взыскании в пользу ФИО1 морального вреда возбуждено исполнительное производство №87663/23/11009-ИП.
**.**.** Отделением судебных приставов по г.Сыктывкару №... УФССП России по Республике Коми на основании исполнительного листа от **.**.** № ФС 0041363736, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО10 компенсации морального вреда в размере 80000 руб. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
На основании личного заявления взыскателя ФИО1 от **.**.** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО2 заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено, в рамках исполнительного производства №...-ИП произведен взаимозачет по исполнительному производству №...-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО2 от **.**.** произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам **.**.** №...-ИП и от **.**.** №....
Постановлением ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО2 от **.**.** исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО8 окончено в виду исполнения требований исполнительного документа.
**.**.** старшим судебным приставом-исполнителем ФИО4 отменено постановление исполнительного производства №...-ИП от **.**.**.
Постановлением врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов-главного судебного пристава Республики Коми ФИО5 от **.**.**, рассмотрев служебную записку врио начальника отделения судебных приставов по Эжвинскому по адресу ... г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО11 от **.**.**, отменено постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми от **.**.** №...-/23/210852 о зачете встречных обязательств, вынесенное в рамках исполнительного производства №...-ИП от **.**.** в отношении ФИО8
Постановлением начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО4 от **.**.** отменено решение (постановление) ФИО2 о зачете встречных обязательств №... от **.**.**, принятое в рамках исполнительного производства №...-ИП от **.**.** о взыскании с ФИО8 морального вреда в пользу взыскателя ФИО1
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 121 ФЗ от **.**.** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.5 ст.14 Закона №229-ФЗ предусмотрено право вышестоящего должностного лица службы судебных приставов отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Аналогичное право закреплено в абзаце 10 ч.2 ст.10 Федерального закона **.**.** №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которому старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Пункт 16.1 части 1 статьи 64 и статья 88.1 Закона об исполнительном производстве регламентируют порядок проведения зачета судебным приставом исполнителем, при наличии возбужденных исполнительных производств в отношении каждой из сторон.
Согласно п.16.1 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия по зачету встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.
В силу ст.88.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Копия постановления, указанного в части 2 настоящей статьи, направляется сторонам исполнительного производства.
На основании статьи 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением, наступил срок исполнения.
Статьей 411 ГК РФ предусмотрены следующие случаи, когда зачет требований не допускается: если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о взыскании алиментов; о пожизненном содержании; в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
На основании п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» судам необходимо учитывать, что в силу статьи 411 ГК РФ не допускается зачет требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, с иными требованиями, в том числе с однородными.
Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» фактическое исполнение исполнительного документа (полностью или в части) может состояться при проведении судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства (статья 88.1 Закона об исполнительном производстве).
Проведение судебным приставом-исполнителем зачета указанных требований может быть признано судом неправомерным, если будут нарушены очередность удовлетворения требований иных взыскателей в сводном исполнительном производстве либо установленный законом запрет на зачет отдельных требований (в частности, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о взыскании алиментов; о пожизненном содержании).
Возбуждение исполнительных производств в нескольких подразделениях ФССП России и ее территориальных органов не препятствует проведению судебными приставами-исполнителями зачета встречных однородных требований.
Таким образом, зачет встречных однородных требований в рамках исполнительного производства возможно только при соблюдении правил осуществления зачета встречных требований, предусмотренных гражданским законодательством.
Разрешая заявленные истцом требования применительно к приведенным положениям действующего законодательства, установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по РК ФИО2 отсутствовали достаточные основания для вынесения постановления о зачете встречных обязательств и окончании исполнительного производства, поскольку судебный пристав-исполнитель при вынесении указанных постановлений не убедился в отсутствии обстоятельств, препятствующих проведению взаимозачета, в то время как ст. 411 ГК РФ не допускает зачет требований в случае возмещения вреда, причиненного здоровью.
С учетом изложенного, требования ФИО1 об отмене постановлений старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республики Коми ФИО4 и врио руководителя УФССП России по РК ФИО5 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о зачете встречных обязательств, вынесенные в рамках исполнительного производства №87663/23/11009-ИП от 15.05.2023 в отношении ФИО8, взыскателем по которому является ФИО1, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указанные обжалуемые постановления вынесены должностными лицами в пределах своей компетенции, в предусмотренный законом срок и в пределах предоставленных старшему и врио главного судебного пристава полномочий. Таким образом, зачет встречных однородных требований на сумму 50000 руб., заявленный ФИО1 не представляется возможным в виду установленных выше судом обстоятельств.
Кроме того, согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, **.**.** административному истцу ФИО1 направлялось постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о зачете встречных обязательств от **.**.**. Вместе с тем, ФИО1 обратилась в суд с административным иском **.**.**, т.е. по истечении десятидневного срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ и ст.122 Федерального закона от **.**.** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом, доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с настоящим административным иском, ФИО1 суду не предоставлено. В то время как в силу п.2 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд. Утверждение о неполучении заявителем почтовой корреспонденции не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в заявленном административном иске.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к Отделению судебных приставов-исполнителей по Эжвинскому району г.Сыктывкара Управления ФССП по Республике Коми, Управлению ФССП по Республике Коми, старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО4, врио руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов главного судебного пристава Республики Коми ФИО5 об отмене постановлений, признании действий о зачете встречных однородных требований правомерными, возложении обязанности произвести зачет встречных однородных требований оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Судья Е.М.Синьчугов