Дело №

УИД 26RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта проживания, включении периодов работы в страховой стаж, а так же включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания, включении периодов работы в страховой стаж, а так же включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 45 лет она обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового и специального стажа требуемой продолжительности.

Истец указала, что ОСФР по <адрес> не включило в страховой стаж и в стаж работы с вредными условиями труда по Списку № периоды работы на территории <адрес> Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Старокраматорский машиностроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. сведения уточняющие период отпуска по уходу за ребенком отсутствуют) в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Технологического и специального оборудования». Также не включены в страховой страж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краматорском цементном заводе «Пушка»- филиале открытого акционерного общества «Евроцемент-Украина» в участок помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда.

Данные периоды не были включены в страховой и специальный стаж истца, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и к истцу не могут быть применены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ, так как не подтвержден факт постоянного проживания в соответствующие периоды на территории ДНР.

Данное решение истец считает незаконным и необоснованным, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ она проживала и работала на территории ДНР, что подтверждается сведениями о регистрации в паспорте гражданина Украины.

Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установить факт проживания в ДНР в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выезд с указанной территории в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж и в стаж работы с вредными условиями труда по Списку № периоды работы на территории <адрес> Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в ОАО «Старокраматорский машиностроительный завод» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в ОАО «Технологического и специального оборудования», включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краматорском цементном заводе «Пушка» - филиале ОАО «Евроцемент-Украина» в участок помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда, и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на участие в деле через своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, с учётом их значимости для правильного разрешения дела, суд приходит к следующему.

Разрешая требования истца об установлении факта проживания в ДНР в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выезд с указанной территории в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 14 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.

Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Из положений приведенного Федерального закона следует, что он регулирует пенсионное обеспечение граждан, в том числе постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

Таким образом, при разрешении права истца на пенсионное обеспечение, следует установить юридически значимые обстоятельства: откуда конкретно и в какой период времени истец переехал в Российскую Федерацию, с целью определения возможности применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из паспорта гражданина Украины серии ВК016764 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства: Украина, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец пересекла границу Республики Беларусь, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой серии 1414 № и также свидетельствует о том, что до переезда в Российскую Федерации истец фактически проживала в ДНР.

Кроме того, истец является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается свидетельством серии СС-№, выданным УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку факт проживания ФИО1 в ДНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выезда с указанной территории в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к мнению, что требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о включении периодов работы в страховой стаж, а так же включении периодов работы в специальный стаж суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30. Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно- с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Таким образом, в 2023 году обязательные условия для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 25,8.

С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости назначается при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам работодателями- страхователями, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств; профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда применяют Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XI «Металлообработка» Списка № (1991г.) предусмотрены: машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ- код позиции Списка 1110400а-13790.

К горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Горячие участки работ не являются структурно выделенными подразделениями организации. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.

В соответствии с пунктом 3 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, «О порядке применения на территории ФИО3 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно подп. «а» п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59,60 ГПК РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов, истец, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Основанием к данному отказу послужило отсутствие необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда по Списку № (не менее 7 лет 6 месяцев для женщины в возрасте 45 лет), страхового стажа и величины ИПК.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.3 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, страховой стаж ФИО1 составил 5 лет 11 месяцев 4 дня (при требуемом 15 лет), стаж с вредными условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует (при требуемом стаже с вредными условиями труда 7 лет 6 месяцев для женщины возрасте 45 лет), стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил – 2 года 5 месяцев 15 дней (при требуемом 15 лет и при требуемом страховом стаже 20 лет).

В страховой и в стаж работы с вредными условиями труда по Списку № не засчитаны периоды работы на территории <адрес> Украины:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Старокраматорский машиностроительный завод»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. сведения уточняющие период отпуска по уходу за ребенком отсутствуют) в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Технологического и специального оборудования».

Также не включены в страховой страж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краматорском цементном заводе «Пушка» - филиале открытого акционерного общества «Евроцемент-Украина» в участок помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда.

Как следует из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ БТ-I № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Старокраматорский машиностроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ 4 разряда в открытом акционерном обществе «Технологического и специального оборудования», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краматорском цементном заводе «Пушка» - филиале открытого акционерного общества «Евроцемент-Украина» на участке помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда.

Представленная трудовая книжка истца оформлена правильно и не содержит неточностей и исправлений, а также сведений, указывающих, что работа с вредными условиями труда осуществлялась неполный рабочий день. Поскольку иного суду не представлено, суд приходит к мнению, что выполнение истцом работ в условиях труда, предусмотренных Списком № осуществлялось в течение полного рабочего дня.

Таким образом, факт работы с вредными условиями труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, в которой указаны период и характер работы, стаж с вредными условиями по Списку № составляет 10 лет 3 месяца 8 дней, страховой стаж – 20 лет 9 месяцев 4 дня.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы с вредными условиями истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № периодов работы в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Старокраматорский машиностроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в открытом акционерном обществе «Технологического и специального оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуск по уходу за ребенком с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также о включении в страховой стаж периодов работы на Краматорском цементном заводе «Пушка»-филиале открытого акционерного общества «Евроцемент-Украина» на участке помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж спорных периодов работы, стаж с вредными условиями по Списку № составляет 10 лет 3 месяца 8 дней, страховой стаж – 20 лет 9 месяцев 4 дня, у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости с указанной даты суд считает подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта проживания, включении периодов работы в страховой стаж, а так же включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Установить факт проживания ФИО1 в Донецкой Народной Республике в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выезд с указанной территории в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж и в стаж работы с вредными условиями труда по Списку № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы на территории <адрес> Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в ОАО «Старокраматорский машиностроительный завод» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуск по уходу за ребенком с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в кузнечно-термическом цехе в качестве машиниста крана на горячих участках работ в ОАО «Технологического и специального оборудования»; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краматорском цементном заводе «Пушка» - филиале ОАО «Евроцемент-Украина» в участок помола цемента машинистом крана клинкерного склада на горячих работах 4 разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)