Дело №а-2663/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года город Казань
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ о признании решения незаконным. В обоснование требований указал, что в период отбывания наказания в 2017 году в исправительной колонии он был признан злостным нарушителем установленного порядка и был помещен в отряд строгих условий содержания. В июле 2020 года его этапировали из ИК в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ в порядке ст. 77.1 УИК РФ. В следственном изоляторе он содержится 1 год 8 месяцев. Последнее нарушение было в 2021 году, в связи с чем он автоматически должен был быть переведен на обычные условия содержания. Однако администрация ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ дала ему разъяснения, что не может его перевести, так как не может его охарактеризовать. Данное решение, по мнению ФИО2, является незаконным, нарушает его права.
Просит признать незаконным решение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, выразившееся в письме временно исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ ФИО3
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ в судебном заседании административный иск не признали.
Заинтересованные лица ФКУ ИК -2 УФСИН России по РТ, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ ФИО3 в судебное заседание не явились.
Заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно правилу, установленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 73).
В соответствии с положениями статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (часть 1).
В силу ч.1, ч.2 ст. 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.
Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 данного Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Альметьевского городского суда РТ по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 (5 эпизодов), ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 (19 эпизодов), ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 159 УК РФ <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 159 УК РФ <данные изъяты>
Наказание по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ.
При отбывании наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Ново-Савиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием ФИО1 злостным нарушителем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ.
По постановлению Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ ФИО1 содержится в учреждении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ до рассмотрения уголовного дела в качестве обвиняемого по ч.2 ст. 159 УК РФ.
ФИО1 обратился к начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ с заявлением о его переводе со строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания.
Письмом временно исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ №К-13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разъяснено, что нет возможности перевести его на обычные условия отбывания наказания.
Поскольку ФИО1 отбывал наказание по приговору суда в исправительной колонии, где был переведен на строгие условия отбывания наказания, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ в качестве обвиняемого по уголовному делу, следственный изолятор не имеет оснований для пересмотра условий отбывания наказания, то есть изменить строгие на обычные условия отбывания наказания не вправе.
При таком положении суд считает, что оснований для признания незаконным решения временно исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик обоснованно отказал в удовлетворении заявления осужденного о переводе из строгих в обычные условия отбывания наказания.
Указанный отказ принят в полном соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для признания незаконным оспариваемого решения, в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ о признании решения незаконным следует отказать.
Оснований для возложения обязанности устранить нарушения не имеется, поскольку данный ответ не признан незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Сибгатуллина Д.И.
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года.
Решение30.09.2022