Дело №2а-15/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тээли 12 января 2023 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар А.М., при секретаре А.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к Д.А-Х.Р. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав, что административный ответчик Д.А-Х.Р. состоит на учете в Управлении ФНС России по Республике Тыва в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от 21.10.2019 №45065, от 18.01.2021 №920 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам. В связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по налогам и страховым взносам, в настоящее время срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Просит признать указанную причину уважительной и восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с Д.А-Х.Р. недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов: налог в размере 1500 руб., пеня – 1,75 руб.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате и времени судебного заседания. Ходатайств не заявляла.

Ответчик Д.А-Х.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил суду.

Согласно ст. 150 КАС РФ, ст.289 КАС суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии со статьей 346.47 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения, обязаны уплатить соответствующий налог в сроки, установленные пунктом 2 статьи 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 2.1 статьи 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного подпунктами 1 или 2 пункта 2 этой статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Д.А-Х.Р. 01 июля 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность 21.07.2021 г., о чем имеется соответствующая запись в ЕГРИП.

Код и наименование вида экономической деятельности – 77.21 Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров.

Из содержания представленных налоговым органом документов следует, что за Д.А-Х.Р. числится задолженность по обязательным платежам.

Так, по требованию №45065 по состоянию на 21 октября 2019 года за Д.А-Х.Р. числится задолженность по недоимке по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 1500,00 руб., пени – 1,75 руб. со сроком исполнения до 14 ноября 2019 г.

В установленный срок административный ответчик Д.А-Х.Р. требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца 08.12.2022 года в суд с иском, в то время как срок обращения в суд истек 14.05.2020 года.

То обстоятельство, что налоговый орган обращался 30.08.2021 года мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и 31 августа 2021 г. мировым судьей судебного участка Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении УФНС по РТ срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указывает о пропуске срока в связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по налогам и страховым взносам. Вместе с тем, суд не признает указанную причину пропуска срока уважительной, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в административном иске не приведено и не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика Д.А-Х.Р. задолженности по налогам, в связи с пропуском срока обращения в суд,

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва о восстановлении срока обращения в суд оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к административному ответчику Д.А-Х.Р. о взыскании обязательных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Куулар А.М.