Решение по делу № 2-3329/2023 от 14.07.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, архивных справок, признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж для назначении пенсии периоды работ, назначении пенсии по старости.

Копия

№ 2-3329/2023

56RS0018-01-2023-001798-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Галеевой Э.А.,

при секретаре Кубееве А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, архивных справок, признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж для назначении пенсии периоды работ, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от .... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С указанным решением ФИО1 не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, окончательно просил суд: установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии N, выданной на имя ФИО1, а также архивной справки N от ... г., выданной Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, архивной справки N от ... г., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области; признать незаконным решение ГУ ОПФР по Оренбургской области от ...., возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой страж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работ с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ... по ...; возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ ИК-4 УФСИН России по ....

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ФИО1 во время отбытия наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области был трудоустроен, велся учет фактически отработанного времени, учреждение в предусмотренном законом порядке представляло в пенсионный орган индивидуальные сведения на истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что .... ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Оренбургской области от .... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца в числе прочих не включены периоды:

с .... по .... – период работы в ... с .... по .... – период работы в ..., с .... по .... – период работы в ..., поскольку не представляется возможным установить факт принадлежности истцу трудовой книжки, архивных справок от .... N, от .... N.

с .... по .... – период работы в ... поскольку индивидуальные сведения за данный период работодателем представлены без уточнения фактически отработанного времени.

По представленным документам, продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости составляет ... лет ... месяцев ... дней, требуется не менее 13 лет страхового стажа. Величина ИПК должна составлять не менее 23,4, у заявителя величина ИПК-..., что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что .... он принят шофером 3 класса в ... .... уволен по собственному желанию; .... принят шофером 3 класса в ... .... уволен по собственному желанию; .... принят в ...; .... уволен по собственному желанию.

Указанная трудовая книжка не принята пенсионным органом к зачету для оценки пенсионных прав, поскольку отчество истца не соответствует паспортным данным, трудовая книжка выдана на имя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Разделом II Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Записи в представленной истцом трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, в соответствии с требованиями Инструкции, имеются ссылки на приказы, номера, справки, подтверждающие факт работы, а также подписи руководителей. Все записи заверены печатью и подписью.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке за спорный период являются недостоверными, равно как и доказательств отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено.

Согласно паспорту, выданному ... ..., правильные фамилия, имя и отчество истца – ФИО1, ... года рождения, уроженец ....

Поскольку в материалы дела не представлено иных письменных доказательств работы истца в спорные периоды, судом, по ходатайству истца, были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО4 суду пояснил, что в ... г. работал на ... механиком, истец в указанный период работал на предприятии водителем. Также пояснил, что осуществлял трудовую деятельность на занимаемых должностях в указанном предприятии до конца ....

Свидетель ФИО5 показал, что с ... г. работал в .... Истец устроился в совхоз где-то в ... гг. на пилораму, работал примерно до ....

Свидетель ФИО6 также подтвердил факт работы истца в спорные периоды в ....

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки свидетелей, из которых следует, что они действительно работали в указанные периоды в названных должностях. Записи в трудовых книжках свидетелей заверены печатью. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены к материалам дела.

Проанализировав указанные документы, учитывая, что периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, подтверждены свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка от ... серии ..., выданная на имя ФИО1, принадлежит истцу, а неправильное указание отчества истца ничто иное, как ошибка, и не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, принимая во внимание показания свидетелей, подтвердивших факт работы истца в период с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., суд приходит к выводу о незаконности решения ОПФР по Оренбургской области от .... об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж спорных периодов работы и необходимости возложения на ответчика обязанности принять к зачету для оценки пенсионных прав трудовую книжку от ... серии ....

К аналогичному выводу суд приходит и в отношении архивной справки N от ..., выданной Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, и архивной справки N от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Согласно архивной справки N от ...., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, в документах объединенного архивного фонда ..., ... имеется следующая информация о трудовом стаже истца, а именно: в приказе директора по личному составу от .... N записано: … «ФИО1 (отчество так в приказе) принять рабочим в строительный отдел с ....»…; в приказе директора по личному составу от .... N записано: «ФИО1 (отчество так в приказе) рабочего стройцеха, уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с ....»…

Указанная справка также содержит сведения о заработной плате истца за период с ... по ...

Согласно архивной справке N от ..., выданной Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, в алфавитной книге учета-приема и увольнения имеются записи о приеме ФИО1 .... шофером 3 класса, а также ссылки на соответствующие приказы.

Справка содержит сведения о заработке истца за период с .... по ...

Поскольку сравнительный анализ трудовой книжки... серии ..., выданной на имя ФИО1, факт принадлежности истцу которой установлен настоящим решением суда, и архивных справок показал, что сведения о работе истца в спорные периоды идентичны, требования истца об установлении факта принадлежности ему архивной справки N от ..., выданной Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, и архивной справки N от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, и возложении на пенсионный орган обязанности принять для оценки пенсионных прав истца указанные архивные справки, подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж с .... по .... – период работы в ..., суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 11, статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

Порядок учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, определен в Инструкции, утвержденной Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Указание от 02 ноября 1992 года №1-94-У).

Как следует из данной Инструкции, учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно-трудовых учреждений и производится по итогам календарного года (пункт 1.2).

В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (пункт 1.3).

Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно-трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний (пункт 1.4).

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (пункт 2.3).

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (пункт 3.1).

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало засчитываться в общий трудовой стаж для назначения пенсий, введены Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02 ноября 1992 года № 1-94-У принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано о том, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

С 01 июля 1997 года Закон № 2988-1 утратил силу, с указанного времени вступил в силу Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, статья 98 которого предусматривает, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Статья 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы может быть засчитано в общий трудовой стаж для определения права на страховую пенсию и в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав с 1 сентября 1992 года.

Согласно справке учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж N от ... ..., истец ФИО1 .... назначен на должность портного приказом N от ...., .... уволен в должности портного (приказ N-ос от ....).

В качестве основания выдачи справки указан журнал учета рабочего времени осужденных.

По запросу суда ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области .... представлены сведения о работе истца в период отбытия наказания в учреждении, а именно: .... истец трудоустроен портным со сдельной оплатой труда, согласно приказу N от ...., постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга истцу заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания, с .... истец переведен на участок колонии-поселения при .... С ... истец переведен на должность подсобного рабочего со сдельной формой оплаты труда. С .... истец переведен на должность водителя грузового и легкового автомобиля. С .... истец уволен с должности водителя грузового и легкового автомобиля.

Отказывая во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с .... по .... в ..., пенсионный орган ссылается на отсутствие уточнения фактически отработанного времени в индивидуальных сведениях за данный период.

Из пояснений представителя третьего лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, данных в ходе рассмотрения дела следует, что учреждением направлены в пенсионный орган индивидуальные сведения за спорный период с уточнением фактически отработанного времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются отчетностью по форме СЗВ-стаж, предоставленной за ...., из которой видно, что в отношении ФИО1 страхователем ... в пенсионный орган сданы сведения о работе истца в спорный период, а также выпиской из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, из которой усматривается, что работодателем в спорный период представлены сведения со ссылкой на код N (Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы).

С учетом изложенного, поскольку работодатель подтверждает факт работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении в страховой стаж истца периода ... по ... – период работы в ..., решение в указанной части признается судом незаконным.

Истец также просил суд назначить страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно представленного ответчиком расчета, страховой стаж истца с учетом включенных судом периодов работы составит ... года ... месяц ... дней, размер ИПК с учетом включенных судом периодов работы составит ..., что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от ... серии ..., выданной на имя ФИО1, а также архивной справки N от ..., выданной Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, и архивной справки N от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 трудовую книжку от ... серии ..., выданную на имя ФИО1, архивную справку N от ..., выданную Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан, и архивную справку N от ..., выданную архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от .... в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода с ... по ... – период работы в ....

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в страховой страж ФИО1 период с ... по ... – период работы в ....

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31.08.2023 г.

Судья подпись Галеева Э.А.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Оригинал судебного акта подшит в деле N, находящемся в производстве Ленинского районного суда ....