Дело № 2а-268/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 23 марта 2023 года
Любинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Акуловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ахтырских Ю.В.,
с участием прокурора Рашоян Е.К.,
представителя административного истца – ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель№1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, мотивируя требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Любинским районным судом Омской области по ч. 2 ст.314.1 УК РФ, на срок 4 месяцев лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации по месту жительства (пребывания), запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по мету учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором. В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено 8 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике, за время проживания на территории Красноярского городского поселения ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в постоянном профилактическом контроле со стороны сотрудником ОМВД.
Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель№1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. За время нахождения под административным надзором допустил восемь административных правонарушений. Полагал, что с целью предупреждения совершения последующих правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Любинскому району 4 раза в месяц.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участи не принимал. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений не представил.
Прокурор Рашоян Е.К. указала, что факт совершения ФИО1 за время нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления подтвержден материалами дела, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительного ограничения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Любинский район Омской области.
Из исследованных судом материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, после чего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены соответствующие постановления.
Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно справкам, выданным БУЗОО «Любинская ЦРБ», ФИО1 <данные изъяты>
ОМВД России по Любинскому району ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений в области нарушения порядка управления и общественного порядка.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просил дополнительно установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение полугода года восемь раз совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
Поднадзорный в настоящее время не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на медицинском учете в связи с злоупотреблением алкоголем, и умственной отсталостью, характеризуется неудовлетворительно.
Срок административного надзора в настоящее время не истек.
При таком положении суд полагает заявленные административные исковые требования являются обоснованными.
Заявленное дополнительное ограничение, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, за которым осуществляется административный надзор, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.
Судья О.В. Акулова
Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 года.