Дело № 2-601/2022

УИД 22RS0008-01-2022-000768-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Жукова В.А.

при секретаре Сычевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным и включении в специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в филиале АООТ «Заринскмежрайгазсервис», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 30000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ОАО «Алтайкрайгазсервис» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 разделом ХХХ11, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам и их подручным, и газосварщикам и их подручным.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и газосварщики.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в Организации Объединенных Наций (ООН) 10 декабря 1948 г., провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).

Согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Как по буквальному смыслу данной нормы, так и по смыслу; вытекающему из ее взаимосвязи с другими положениями главы 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина», а также общепризнанными принципами и нормами международного права, право на социальное обеспечение гарантируется каждому человеку, вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства и, следовательно, иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения считается день приема пенсионным органом заявления со всеми необходимыми документами.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П нормы ФЗ «О трудовых страховых» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки.

Согласно записи в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика в филиале АООТ «Заринскмежрайгазсервис».

В настоящее время правопреемником АООТ «Заринскмежрайгазсервис» является ОАО «Алтайкрайгазсервис», который так же подтвердил факт работы ФИО1 в указанный период по специальности электрогазосварщик.

В судебном заседании истец пояснил, что с 1994 года по 2001 год работал в одной организации и выполнял одну и ту же работу, работал на одном сварочном аппарате ручной дуговой сварки.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный трудовой стаж, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный трудовой стаж, хотя фактически выполнял тождественные обязанности и работал на одном и том же оборудовании.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика на ручной дуговой сварке, в связи с чем, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением исковых требований, расходы на оплату юридической помощи в размере 15000 руб. должны быть взысканы с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в филиале АООТ «Заринскмежрайгазсервис».

Взыскать с Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате юридических услуг в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда В.А.Жуков