Дело № 33a-6804/2023

в суде первой инстанции дело № 2а-1100/2023

УИД № 27RS0002-01-2023-001985-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: Казариковой О.В.

судей: Зыковой М.В., Чуешковой В.В.

при секретаре: Кан И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 20 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Кировского районного суда Хабаровского края от 17 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об оспаривании условий содержания в исправительном учреждении в период с 20.04.2022 до 26.04.2022.

В обоснование заявленных требований указал, что 20.04.2022 он поступил в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, был помещен в камеру № 366 данного учреждения, в которой были нарушены санитарные правила и правила пожарной безопасности (не оборудовано место для курения). Санузел в камере не отгорожен от спального помещения, а также от места, где административному истцу приходилось принимать пищу, в камере отсутствовала вентиляция воздуха, всегда стоял стойкий неприятный запах зловония. При этом истец страдает рядом тяжких заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекцией и гепатитом «С». Административный истец отказался принимать пищу в таких условиях, до 25.04.2022 он пищу не принимал; в дальнейшем ему пришлось принимать пищу, чтобы его этапировали из данного учреждения, но при этом его тошнило и рвало. При каждом открывании камеры № 366 он оказывался в унизительном и непристойном положении, так как в камере отсутствует приватная зона.

С учетом уточнения заявленных требований просил признать действия (бездействия) администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными; присудить (взыскать) в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 200 000 рублей.

Определением судьи от 20.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 июля 2023 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе административный ответчик с решением суда первой инстанции не согласен. Указывает, что в подтверждение своих доводов им были представлены ответы из прокуратуры Хабаровского края, Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае. В свою очередь административный ответчик представил недостоверную информацию, фото и документы не соответствовали действительности, в связи с чем он просил суд осмотреть и исследовать здание исправительного учреждения непосредственно, данное ходатайство осталось без рассмотрения. Отмечает, что Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 02.06.2003 г. № 130-дсп, на которую ссылаются административный ответчик и суд, установлены заниженные требования к воздухообмену, чем санитарными нормами и правилами, следовательно, последние имеют большую юридическую силу. Просил решение районного суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения административного истца ФИО1, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителя ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, с доводами апелляционной жалобы не согласившегося, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17 Конституции РФ).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г.Женева 30 августа 1955 года) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1). Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: а) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; б) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил).

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. В силу части 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания осужденных к лишению свободы, регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июня 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 прибыл транзитом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю 20.04.2022 из ФКУ ЛИУ-3 по Курганской области. С 26.04.2022 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Приморскому краю.

По прибытии 20.04.2022 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 размещен в камеру № 366, где содержался до 26.04.2022. В указанной камере содержался один.

В соответствии со справкой начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю № 27/46/8-б/н от 04.07.2023 камера № 366 предназначена для одиночного содержания в связи с небольшой площадью камеры (7,5 кв.м.).

В соответствии со справкой начальника отдела КБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 03.07.2023, камера № 366 находится на Режимном корпусе № 2, пост №21. Здание режимного корпуса № 2 - 1940 года постройки, общая площадь камеры № 366 составляет 7,5 м.кв, высота потолка камеры - 2,85 м.

В камере № 366 установлены: подставка под бак с питьевой водой, бак с питьевой водой, стол для приема пищи, лавка, полка для посуды, бак под бытовые отходы, зеркало (вмонтировано в стену камеры), светильник рабочего и дежурного освещения, во избежание вандальных действий спец. контингента радиодинамик для вещания общегосударственной программы установлен в коридоре над дверью.

Камера № 366 оборудована естественной вентиляцией (в виду конструктивных особенностей строения). Вентиляция осуществляется через вытяжное отверстие, находящееся в стене под потолком, которое ограждено металлической решёткой. В камере установлена оконная рама, обеспечивающая возможность проветривания, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха в камеру.

Оконный проём в камере № 366 составляет 0,8 м х 1,1 м, (ввиду конструктивных особенностей строения 1940 года постройки). С наружной стороны установлены стационарные решетки из стального прутка 20 мм и поперечных полос с сечением 60x12 мм. Размер ячеек решеток 100 х 200 мм.

Санитарное оборудование камеры № 366: в камере установлены умывальник с подводом холодного и горячего водоснабжения (смеситель) и сливом в общую канализацию и компакт - унитаз. Ввиду конструктивных особенностей здания (1940 г) санитарный узел отделен занавеской из плотной ткани, высота занавески от уровня пола составляет 2,0 м, что обеспечивает изоляцию санузла от жилого помещения и дверного глазка.

Электроосвещение камеры № 366: в каждой камере предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для рабочего освещения на потолке камеры установлен светильник с двумя патронами, заводским обрамлением и прозрачным плафоном. Для дежурного (ночного) и рабочего освещения используются патроны сосветодиодными лампами мощность каждой 12Вт, световой поток 990 Лм., рабочая освещённость камеры составляет 180 лк.

Текущие ремонты помещений, камер, карцеров осуществляются в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28.09.2021 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы» в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Согласно акта приемки работ, косметический ремонт в камере № 366 был проведен 19.11.2020.

Указанные в справках сведения подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями.

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, последнее было обеспечено дезинфицирующими средствами «ТриМакс-Актив», «Жавель-Син» и «Хлор-А-Дез», что подтверждается ведомостью остатков материалов.

Из материалов административного дела также следует, что в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю последним были направлены обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае по вопросу условий содержания в следственном изоляторе.

В соответствии с ответом Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае от 24.06.2022 о рассмотрении жалобы ФИО1 от 28.04.2022, его жалоба рассмотрена, сообщено, что в результате проверки, проведенной по инициативе Уполномоченного прокуратурой Хабаровского края, доводы ФИО1 о ненадлежащем санитарном состоянии камеры № 366 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, а именно об отсутствии изоляции санитарного узла от жилого помещения, нашли свое объективное подтверждение. По данному факту прокуратурой в адрес руководства УФСИН России по Хабаровскому краю внесено представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с представлением об устранении нарушений федерального законодательства Российской федерации, их причин и условий, им способствующих в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю № 17-19.2022 от 14.06.2022, вынесенном заместителем прокурора Хабаровского края в адрес УФСИН России по Хабаровскому краю, прокуратурой края в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 13.06.2022 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю проведена проверка соблюдения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых, содержащихся под стражей, а также осужденных отбывающих наказание. В рамках проведенной проверки выявлены факты несоблюдения режимных требований, допускаемых должностными лицами следственного изолятора, нарушения материально-бытового обеспечения, санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно представлению, нашли свое подтверждение доводы ФИО1 об отсутствии надлежащей изоляции санитарного узла от жилого помещения в камере № 366.

Согласно представленным в материалы дела материалам по обращениям ФИО1 в прокуратуру Хабаровского края, заявление ФИО1 о ненадлежащем санитарном состоянии камеры № 366 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 07.07.2022, поступило в прокуратуру Хабаровского края 14.07.2022, ответ на заявление ФИО1 направлен 04.08.2022.

Согласно ответу от 04.08.2022, ФИО1 сообщалось, что ранее изложенные в обращении доводы об отсутствии в камере № 366 изоляции санитарного узла от жилого помещения являлись предметом проверки в рамках рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае и нашли свое объективное подтверждение.

По фактам выявленных нарушений статьи 23 Федерального закона от 15.07,1995 № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которой подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии в адрес врио начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ранее уже вносилось представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений поставлено на контроле в прокуратуре края.

Ответ прокуратуры Хабаровского края от 04.08.2022 на обращение ФИО1 получен административным истцом 19.08.2022, о чем имеется расписка; ответ Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае от 24.06.2022 получен ФИО1 06.07.2022, о чем имеется расписка.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции исходил из того, что санитарное оборудование камеры соответствует требованиям приказа Минюста РФ от 28.05.2001№161, которым утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, в камере установлен умывальник с подводом холодного и горячего водоснабжения (смеситель) и сливом в общую канализацию, установлен компакт - унитаз, ввиду конструктивных особенностей здания (1940 г.) санитарный узел отделен перегородкой из плотной ткани, что обеспечивает изоляцию санузла от жилого помещения и дверного глазка; в камере установлена оконная рама, которая обеспечивает возможность поступления круглосуточного притока свежего воздуха – проветривания, имеется вентиляция, которая осуществляется естественным путем через вытяжное отверстие, находящееся в стене под потолком, которое ограждено металлической решёткой. С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю нарушены не были. В связи с чем, в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 судом было отказано.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, в том числе с выводами о пропуске административным истцом процессуального срока для обращения в суд.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и номами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Камера № 366, в которой содержался административный истец, находится в режимном корпусе №2, пост № 21; здание 1940 года постройки. Из материалов административного дела не следует, что в здании производились реконструкция или перепланировка. В связи с чем, судом первой инстанции обоснованно применены к спорным отношениям Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденные приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161-дсп.

Согласно пункту 8.66 приказа № 161-дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, в камерных помещениях на два и более мест и карцерах - напольные чаши. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

С учетом указанных положений, суд приходит к выводу о том, что отсутствие перегородки между санузлом и камерой было компенсировано плотной занавеской (согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 03.07.2023, высота занавески от уровня пола составляет 2 м), что не может свидетельствовать о существенном отклонении условий содержания в исправительном учреждении от установленных указанными выше правилами требований.

Суд также принимает во внимание, что указанные отклонения не носили длительный характер (с 20.04.2022 по 26.04.2022), при этом ФИО1 содержался в камере один.

Вентиляция в камере в соответствии с требованиями п.14.14 Приказа №161-дсп осуществляется через вытяжные отверстия, находящиеся в стенах под потолком, которые ограждены металлической решёткой. Более того, окна оборудованы форточкой, которая при открытии обеспечивает дополнительное проветривание камеры. Оборудование камеры устройствами для проветривания подтверждается представленными фотоматериалами, в связи с чем, доводы административного истца о наличии неприятного запаха в камере признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку административный истец не был лишен возможности проветривания помещения, в том числе путем открытия окна.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 вентиляционное оборудование в камере СИЗО устанавливается при наличии возможности.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СанПиН1.2.3685-21).

СанПиН 1.2.3685-21 определяют гигиенические нормативы микроклимата в жилых помещениях, в том числе температуру воздуха, влажность, скорость движения воздуха. Указанные параметры достигаются в том числе за счет проветривания помещений. Доводы апелляционной жалобы о том, что Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденная Приказом Минюста Российской Федерации от 02.06.2003 г. № 130-дсп, содержит заниженные требования к воздухообмену, чем установленные Санитарными правилами, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку предмет правового регулирования названных актов не идентичен.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в решении суда первой инстанции отсутствует ссылка на Инструкцию по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации от 02.06.2003.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Действующим уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено оборудование камер следственных изоляторов местами для курения. В связи с чем, доводы административного истца об обратном являются несостоятельными.

Действующие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, в пункте 165 определяют место для курения на территории прогулочного двора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав административного истца в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю с 20.04.2022 по 26.04.2022.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию административного истца, которая являлась предметом рассмотрения суда первой инстанции и получила надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

Судом дана надлежащая оценка представленным в материалы дела ответам прокуратуры Хабаровского края и Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае. Несоответствие материально-бытовых условий в камере следственного изолятора действующим строительным нормам и правилам само по себе не свидетельствует о нарушении условий содержащихся в них лиц, о нарушении их прав и законных интересов.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи