Дело № 2а-4159/33-2025
46RS0030-01-2025-005420-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Зубовой О.С.,
при секретаре Переверзеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 1291,66 руб. начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области в соответствии с налоговым законодательством. Поскольку обязанность по уплате налогов, а также страховых взносов должником своевременно не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени. Должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленной срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. УФНС России по Курской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, в выдаче которого было отказано, в связи с наличием спора о праве.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом; при подаче административного иска ходатайствовал о слушании дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; ходатайств не поступало.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Из п. 2 ст. 57 НК РФ следует, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 113 НК РФ «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с ДД.ММ.ГГГГ внедрен Единый налоговый счет, которым признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) пришиваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Из ст. 11 НК РФ следует, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (ч. 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 000 руб. 00 коп. (п. 1 ч. 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 000 руб. 00 коп., предусмотрены специальные сроки (п. 2 ч. 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ). Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса (ч. 9).
Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 13271,28 руб., пени 2315,10 руб., штраф 608,00 руб., а также об обязанности уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование направлено налогоплательщику по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга.
Как следует из материалов дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика составляла 21788,29 руб. (совокупная обязанность 13271,28 руб. + 8517,01 руб. налог на профессиональный доход), в том числе:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 54,74 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ - 54.74 руб., непогашенный остаток «0»);
- по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 426,41 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ в сумме 426,41 руб., непогашенный остаток «0»);
- по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 2847 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ в сумме 617,59 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2229,41 руб. непогашенный остаток «0»);
- по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 3878 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ; погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»);
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 <адрес> года в размере 248 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»); за 1 <адрес> года в размере 250 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 1140,61 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (погашено ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1053,33 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 87,28 руб.), судебный приказ выдан судебным участком № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ; за 2021 год в размере 4426,52 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-2243/2022 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП; погашено ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4087,83 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 338,69 руб.);
- по налогу на профессиональный доход за август 2023 года в размере 1848,45 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ; погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»); за сентябрь 2023 года в размере 1450,63 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ; погашено ДД.ММ.ГГГГ-140,93 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 875,82 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 14,88 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 419 руб., непогашенный остаток «0»); за октябрь 2023 года в размере 2725,44 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ; погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»); за ноябрь 2023 года в размере 2492,49 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, (взыскано по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 4 Центрального округа г. Курска №а-447/2024 от ДД.ММ.ГГГГ (погашено ДД.ММ.ГГГГ, непогашенный остаток «0»).
В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика по налогам в размере 21788,29 руб. (совокупная обязанность 13271,28 руб. + 8517,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ (с учетом изменения процентной ставки ЦБ и уменьшения (увеличения) сумм налога в связи с его уплатой (или его начислением) начислены пени в сумме 1291,66 руб., в том числе:
в размере 271,65 руб., из которых:
- на недоимку в размере 13271,28 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 254,81 руб.;
- на недоимку в размере 7150,97 руб. (13271,28 руб. – 6120,31 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 3,81 руб.;
- на недоимку в размере 6107,41 руб. (7150,97 руб. – 1043,56 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 13,03 руб.;
в размере 1020,01 руб., из которых:
- на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 8517,01 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 86,31 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 2596,36 руб. за декабрь 2023 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 11113,37 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 130,40 руб.;
- на недоимку в размере 9123,99 руб. (11113,37 руб. – 1989,38 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 38,93 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 3514,75 руб. за январь 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 12638,74 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 134,81 руб.;
- на недоимку в размере 11762,92 руб. (12638,74 руб. – 875,82) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 56 рублей 46 копеек;
начислен налог по НПД в сумме 3439,48 руб. за февраль 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 15202,40 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 89,19 руб.;
- на недоимку в размере 15187,52 руб. (15202,40 руб. – 14,88 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 8,10 руб.;
- на недоимку в размере 5729,45 руб. (15187,52 руб. – 9458,07 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 3,06 руб.;
- на недоимку в размере 1807,74 руб. (5729,45 руб. – 3921,71 руб.) за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 25,07 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 3583,24 руб. за апрель 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 5390,98 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 89,13 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 2762,33 руб. за май 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 8153,31 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 130,45 руб.;
- на недоимку в размере 8153,31 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 4,89 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 2992,70 руб. за июнь 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 11146,01 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 200,63 руб.;
начислен налог по НПД в сумме 3191,63 руб. за июль 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку в размере 14337,64 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 22,58 руб.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Курской области обратилось к мировому судье судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из представленных документов усматривается наличие спора о праве, выразившегося в пропуске срока на обращение с заявлением.
В качестве элемента правового механизма, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации, гарантирующего исполнение конституционной обязанности по уплате налогов, выступает система мер принудительного взыскания налоговой задолженности в том числе с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (ст. 48 НК РФ).
В соответствии с положениями п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. 00 коп. (пп. 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 руб. 00 коп.; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 руб. 00 коп.; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 руб. 00 коп.; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 руб. 00 коп. (пп. 2).
Поскольку настоящее административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на конверте, административным истцом, с учетом положений ст. 48 НК РФ, не пропущен установленный законом срок на обращение в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Изучив представленные материалы, оценив их в совокупности, суд полагает обоснованными требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, исчисленных на отрицательное сальдо ЕНС в размере 1291,66 руб. начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что доказательств добровольной и своевременной оплаты задолженности административным ответчиком не предоставлено, суд полагает требования УФНС России по Курской области к ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 291 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Курской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН № удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курской области задолженность по пени в размере 1291,66 руб. начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.
Председательствующий О.С. Зубова