Решение по делу № 2А-81/2025 от 17.02.2025 - об установлении дополнительных административных ограничений.

Дело № 2а-81/2025

УИД 42RS0027-01-2025-000040-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В.,

при секретаре Алымовой Н.А.,

с участием: исполняющего обязанности прокурора Тяжинского района Кемеровской области – Кузбасса Климентьева И.Н.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности № № от 13.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса

ДД.ММ.ГГГГ

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 осужден по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 2 года 3 месяца 15 дней.

По приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, а также обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от 17.07.2024в отношенииФИО2 установлено дополнительное административное ограничениев виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, ФИО2 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Замечен в кругу лиц ранее судимых и ведущих аморальный образ жизни. Неоднократно судим. Состоит на учете в Отделении МВД России поТяжинскому муниципальному округу под административным надзором и категории «условно-осужденный».Нарушает административные ограничения, установленные в отношении него судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП. Склонен к совершению преступлений различной степени тяжести. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 часов, нарушив п.2.7 ПДД, управлял транспортнымсредством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от 01.11.2024привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8КРФ об АПи ему назначено наказание в видеадминистративного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ в 23.40 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от01.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеадминистративного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ в 01.10 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеобязательных работ сроком 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ в 22.28 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеобязательных работ сроком 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеобязательных работ сроком 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 часов до 17.00 часов не явился на регистрацию в орган внутренних дел, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

29.10.2024в 23.10 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеобязательных работ сроком 30 часов;

30.10.2024в 22.30 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от13.11.2024привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в видеобязательных работ сроком 30 часов.

С учетом образа жизни ФИО2, и того, что в период административного надзора в отношении него устанавливались дополнительные административные ограничения, но ФИО2 должных выводов не делает, продолжает допускать нарушения административных ограничений, установленных судом, связанные с отсутствием по месту проживания,в целях усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его жительства, предотвращения совершения других преступлений и административных правонарушенийв дальнейшем, ссылаясь на ст. 2, ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 – 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит установить в отношении ЧерновцаАндрея Леонидовича дополнительное административное ограничение в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении,поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение исполняющего обязанности прокурора Тяжинского района Климентьева И.Н.,полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Согласно разъяснениям в абзаце 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с разъяснениями в абзаце 3 пункта 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7 – 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу условно-досрочно (л.д. 64 – 65, 68). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена (до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося метом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов;запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23 – 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено заключение (л.д. 34).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 05.08.2024предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных ограничений в случае: осуждения поднадзорного лица условно, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им двух и более административных правонарушений против порядка управления либо общественного порядка в течение года, разъяснены права и обязанности поднадзорного (л.д. 35 - 42).

Решениями Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 17.07.2024ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса.

Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 26 – 27, 28– 29, 30 - 33).

Постановлением мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений в области дорожного движения, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 43).

Постановлением мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 44).

На основании постановлений мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24КРФ об АП, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенных им ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание ввиде30 часов обязательных работ за каждое правонарушение (л.д. 45 – 50).

Постановлением старшего дознавателя ОД Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 51).

Из требования о судимости усматривается, что ФИО2 осужден приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 7 месяцев (л.д. 64 – 65).

ФИО2 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, замечен в кругу лиц ранее судимых и ведущих аморальный образ жизни, официально не трудоустроен, судим.Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП. Склонен к совершению преступлений различной степени тяжести. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 66).

Согласно разъяснениям в п. 20Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, чтоФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления ив области дорожного движения, а также осужден условно за совершение им преступления в период нахождения под административным надзором.

С учетом изложенного, исходя из государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решениями Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья С.В. Комалова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2025.