Решение по делу № 2-546/2025 от 29.04.2025 - об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом в реконструированном состоянии.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Климовой О.В.,при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5461/2025 по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, к территориальному управлению по Зареченскому территориальному округу Администрации г. Тулы, об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО2. обратилась в суд с иском к территориальному управлению по Зареченскому территориальному округу Администрации г. Тулы, об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом, указав в обосновании своих требований на то, что собственником жилого дома №, по <адрес> являлся ее супруг ФИО20, который умер ДД.ММ.ГГГГ г. После смерти своего супруга она обратилась к нотариусу в установленный законом срок для принятия наследства, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку ФИО20 не зарегистрировал свое право собственности на дом. Между тем, указанный дом принадлежал отцу ФИО20 – ФИО23, которые построил дом еще в ДД.ММ.ГГГГ г. Умер ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди к его имуществу являлись его супруга ФИО25 и сын ФИО20, которые постоянно проживали в доме и пользовались вещами умершего ФИО23 и соответственно приняли наследство фактически.

ДД.ММ.ГГГГ г умерла ФИО25. Ее наследником первой очереди являлся сын ФИО20, который продолжил проживать в данном доме, поддерживал его в надлежащем состоянии, делал ремонт, обрабатывал земельный участок, в связи с чем, ФИО20 принял наследство, оставшееся после своей матери в виде данного дома.

В целях благоустройства и повышения уровня жизни, она в 2014 г возвела пристройку лит А2, переоборудовала жилую пристройку лит а. Легализация указанных изменений в административном порядке оказалась безуспешной. Указала, что спорные строения соответствуют всем действующим правилам и нормам, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы для их жизни или здоровья.

Просила установить факт принятия наследства ФИО25 и ФИО20 после смерти ФИО23, установить факт принятия наследства ФИО20 после смерти его матери ФИО25, сохранить жилой дом №, по <адрес> в реконструированном состоянии, признать право собственности за ней на данный жилой дом.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика территориальному управлению по Зареченскому территориальному округу Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 С.С.Э. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие на явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по адресу: <адрес>),общей площадью 61,1 кв.м: лит.А- 1941 г.постройки, лит А1, лит А2-2014 г.постройки, лит а. При этом, право собственности на дом не зарегистрировано, а документы на строительство жилой пристройки лит А2, переоборудование лит а – жилой пристройки из пристройки не предъявлены.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом по указанному адресу, выполненным ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 09.10.2024 г.

В материалах дела имеется также договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которому по указанному адресу ФИО23 был предоставлен земельный участок,площадью767,55 кв.м. для строительство жилого дома.

Согласно архивной справке о земельном участке от 07.08.2024, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ г. Площадь земельного участка составляла 767,6 кв.м. Владельцем указан ФИО23 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ г. В ходе проведения инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г было зафиксировано, что на земельном участке, площадью 767, 6 кв.м. располагалось два владения. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадт одного общего земельного участка по указанному адресу (1 и 2 владения) по фактическому пользованию составляет 768 кв.м.

Согласно карточки технической инвентаризации домовладений на домовладение по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ г владельцем строения лит А- ДД.ММ.ГГГГ г постройки, площадью 49, 6 кв.м, сени лит «а» являлся ФИО23, пользователем данного домовладения являлась ФИО25.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО23 вступил в брак ДД.ММ.ГГГГ г с ФИО25., жене была присвоена фамилия – ФИО25.

Согласно технической инвентаризации на индивидуальный жилой дом по № <адрес>, составленной по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г, по данному адресу располагается два владения:

1 владение – собственником указан ФИО23, лит А – основное строение, А1 жилая пристройка, лит а-жилая пристройка, лит.а1 – веранда, лит В – сарай, всего по домовладению общая площадь зафиксирована как 53, 4 кв.м, жилая 47, 1 кв.м.

2 владение - собственником указан ФИО44 (дата регистрации собственности ДД.ММ.ГГГГ г), лит. Б –основное строение, лит Б – жилая пристройка, лит.б – пристройка,б1 – веранда, Г –гараж, Д – сарай, Е беседка, Г1 навес.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ФИО23 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде указанного дома. Наследниками первой очереди к его имуществу являлись: супруга ФИО25, дети - ФИО48, ФИО44, ФИО50, ФИО51, ФИО52.

Только ДД.ММ.ГГГГ г указанные лица обратились с нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти ФИО23. Между тем, ФИО25, как было указано выше и установлено судом, постоянно по день смерти и после смерти супруга проживала в данном доме (1 владение) и пользовалась вещами умершего, поддерживала дом в надлежащем состоянии, обрабатывала земельный участок, несла бремя его содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела к имуществу умершего ФИО23.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 умерла.

Принимая во внимание, что наследство после смерти ФИО23 и ФИО25 открылось до введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ, при разрешении спорных правоотношений следует руководствоваться положениями ст.ст. 532, 546 ГК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с вышеуказанными нормами закона при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь – дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Изложенные положения ГК РСФСР нашли свое отражение в введенной в действие с 01.03.2002 г. части третьей ГК РФ, в статьях 1141, 1142, 1152-1154.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 2 от 23.04.1991 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов или погашение долга наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Частью 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующим отношения по наследования, предусмотрен именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации".

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, из содержания указанной нормы права следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества.

Поскольку ФИО25 в течение шести месяцев со дня открытия наследства ФИО23 фактически вступила во владение наследственным имуществом, то, следовательно, приняла наследство своего супруга, умершего в 1945 году, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

На основании изложенного, суд находит требование ФИО2 об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО23 подлежащим удовлетворению.

После смерти ФИО25 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 было составлено завещание, согласно которому она распорядилась всем ее имуществом, какое на момент ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> в пользу сына ФИО20.

Учитывая, что ФИО25 выразила волю и распорядилась имуществом в пользу сына ФИО20., то он и является наследником к ее имуществу.

В установленный законом срок ФИО20 к нотариусу после смерти ФИО25 не обратился, однако, продолжил проживать в спорном доме после смерти матери, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Зареченского рай она г. Тулы, нес бремя содержания домом, соответственно фактически вступил во владение наследственным имуществом и принял наследство после смерти матери в виде указанного дома (1 владение).

ДД.ММ.ГГГГ г умер ФИО20. На день смерти ему принадлежал указанный дом. Наследниками первой очереди к его имуществу являются супруга ФИО2, дочери ФИО3, ФИО4 В установленный законом срок ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. При этом, дочери заявили об отказе от наследства после смерти отца в пользу ФИО2

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами наследственного дела к имуществу умершего ФИО20 №.

Таким образом, поскольку истец ФИО2 в течение шести месяцев со дня открытия наследства ФИО20 приняла наследство в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, то ей должно перейти право собственности в порядке наследования на имущество, принадлежащее последнему, а именно на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 об установлении факта принятия наследства ФИО25 после смерти ФИО23, ФИО20 после смерти ФИО25., о признании за ФИО2 права собственности на указанный жилой дом (лит.А,А1,а). (1 владение) в порядке наследования после смерти ФИО20 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, с учетом возведенной пристройки лит А2, переоборудованной жилой пристройки лит а., суд исходит из следующего.

Как было установлено и указано выше, согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 09.10.2024 документы на строительство жилой пристройки лит А2, переоборудование лит а – жилой пристройки из пристройки не предъявлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений ФЗ от 03.08.2018 г.) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (введенной ФЗ от 03.08.2018 г.) в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений органы уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. При этом в п. 3 данной статьи установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о планируемом строительстве и в данном перечне предоставление градостроительного плана земельного участка не требуется.

По смыслу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В декабре 2024 истец обратилась в Администрацию г.Тулы с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных помещений лит А2 лит а, так как того требует действующее законодательство РФ.

18.12.2024 г. Администрацией г.Тулы было выдано уведомление. в котором содержался отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию строений, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) муниципальный орган не выдавал. Иных мотивов отказа в уведомлении не содержится.

В соответствии с заключением специалиста ООО Эксперт Центр № техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>. после реконструкции оценивается как работоспособное, пригодное для проживание людей. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, не обнаружено. Обследуемый жилой дом соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение подготовлено надлежащими специалистами, имеющими свидетельство, в соответствии с которыми вправе выполнять виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а потому выводам, содержащимся в данном заключении оснований не доверять у суда не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным принять за основу данное заключение.

Спорные самовольные строения были согласованы с уполномоченными ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается их штампами о согласовании, имеющимися на техническом паспорте на вышеуказанный жилой дом.

Владелец соседних домовладений ФИО77., в представленном суду письменном заявлении указала, что возведенные ФИО2 строения не не нарушает ее законных прав и интересов.

Изложенные выше установленные фактические обстоятельства дела приводят суд к выводу о том, что сохранение самовольно возведенного лит А2 и переоборудование лит а не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройки расположены на земельном участке, который находится длительное время в фактическом пользовании истца, и, как следствие, о наличии правовых оснований для признании права собственности за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, к территориальному управлению по Зареченскому территориальному округу Администрации г. Тулы, об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО20.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из литеров: А,а,А1,А2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,общей площадью 61,1 кв.м,

( 1 владение) в реконструированном виде.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 мая 2025 года.

Председательствующий Климова О.В.