РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес> – Югры

в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-505/2022 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты

Установил:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства в экологической сфере. Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры. Приговором мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также наличие сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на осуществление охоты должно быть прекращено в связи с наличием у него неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости. Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес> - Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес> - Югры охотничий билет.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента недропользования и природных ресурсов <адрес> - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия. В своем отзыве на административное исковое заявление, административные исковые требования прокурора поддержал (л.д. 26).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации по месту жительства и по имеющемуся в материалах дела адресу (л.д.25), почтовые отправления возвращены по истечении срока хранения в организации почтовой связи, по номеру телефону указанному в деле не отвечает.

С учетом положений ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд признает извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 20 Закона об охоте).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (часть 3).

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 4).

В соответствии с ч. 8 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 Утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", в соответствии с п.17 которого предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, аналогичные ч. 8 ст.21 Закона об охоте.

Пунктом 25.1 указанных Правил установлено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка (судебное решение), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 названной статьи.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ положения № к Постановлению Губернатора <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Судом установлено, Департаментом недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры (л.д.15)

Приговором мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.16-21). Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишения свободы,- по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющего возможность использования орудий охоты, как имущественного так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку у административного ответчика ФИО1 имеется непогашенная (неснятая) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, имеются основания для аннулирования охотничьего билета, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры, ФИО1 прекращении права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011№.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес> – Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>- Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд <адрес>-Югры.

Судья Березовского районного суда Ж.Ю.Матвеева