УИД: 77RS0010-02-2024-016980-35

№2-2234/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 июня 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А. при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2234/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее также-ОСФР) с вышеуказанным иском, указав, что 24 мая 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика в установлении истцу пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. При этом в подсчет страхового стажа истца не были включены следующие периоды: с 13 сентября 1980 г. по 28 февраля 1987 г.-учеба в Московском институте электронного машиностроения, с 11 февраля 2019 г. по 24 июня 2019 г.-период получения пособия по безработице, с 25 июня 2019 г. по настоящее время в ГУП «Московский метрополитен» электромонтером по ремонту и обслуживанию аппаратуры устройств связи 5 разряда. Истец полагает исключение данных периодов их страхового стажа незаконным, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить периоды в подсчет страхового стажа, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 24 мая 2024 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что 24 мая 2024 г. истец ФИО1 обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес №754868/24 от 06 июня 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине продолжительности страхового стажа менее 42 лет.

Ответчиком в бесспорном порядке засчитана продолжительность страхового стажа истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения (24.05.2024 г.) -36 лет 09 месяцев 24 дня.

Указанным решением в страховой стаж ФИО1 не включены периоды учебы с 01 сентября 1980 г. по 19 января 1982 г., с 31 июля 1982 г. по 14 февраля 1987 г., период получения пособия по безработице с 11 февраля 2019 г. по 24 июня 2019 г., и период работы с 01 января 2024 г. по 23 мая 2024 г.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов учебы и работы, суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1, он 13 сентября 1980 г. зачислен на 1 курс дневного обучения в Московский институт электронного машиностроения, 28 февраля 1987 г. отчислен по окончании института.

Период учебы также подтверждается представленной в дело копией диплома МВ №335782, в соответствии с которым ФИО1 в 1980 г. поступил в Московский институт электронного машиностроения и в 1987 г. окончил полный курс названного института.

Период учебы при этом пересекается с периодом работы по трудовой книжке: с 20 января 1982 г. по 20 июля 1982 г.-в должности лаборанта в Московском институте машиностроения, данный период работы был включен пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца.

Также с 11 февраля 2019 г. по 24 июня 2019 г. ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного, что подтверждается представленной в дело справкой ГКУ ЦЗН Отдела трудоустройства «Метрогородок» от 26.06.2019 г. №1770584/19МЕТГОР.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из приведенных норм права следует вывод о том, что пенсия, назначаемая на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является новым видом досрочного пенсионного обеспечения лиц с продолжительным страховым стажем и назначается с 01 января 2019 года. Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

В рассматриваемом случае оценка пенсионных прав истца производилась по ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (досрочное назначение пенсии), в связи с чем предполагала в силу прямого указания закона (ч. 9 статьи 13) включение в подсчет страхового стажа только периодов, поименованных в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного закона (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

Вместе с тем, периоды учебы и получения пособия по безработице не поименованы в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона, в связи с чем не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж истца периодов учебы и получения пособия по безработице.

Также суд не находит оснований для включения в подсчет страхового стажа периода работы, указанного в иске.

При этом суд отмечает, что в исковом заявлении период работы отражен истцом неверно, поскольку указан период «с 25 июня 2019 г. по настоящее время в ГУП «Московский метрополитен» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры устройств связи 5 разряда», в то время как решением ответчика в подсчет страхового стажа истца включен период работы с 25 июня 2019 г. по 31 декабря 2023 г.

Таким образом, не включённым является период с 01 января 2024 г. по 23 мая 2024 г. (по дату обращения за назначением пенсии).

Согласно трудовой книжке истца, он 25 июня 2019 г. принят в ГУП «Московский метрополитен» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры устройств связи 5 разряда, работает по настоящее время.

Вместе с тем, приведенные выше положения закона в части периодов, подлежащих включению в страховой стаж лица при определении права на установлении пенсии в соответствии с частью1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и устанавливающие особый порядок исчисления такого страхового стажа, предусматривают, что в страховой стаж по указанной норме включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы.

Как подтверждается материалами дела, период работы с 01 января 2024 г. по 23 мая 2024 г. отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сведений об уплате за данный период страховых взносов не представлено, в деле отсутствуют.

Основываясь на вышеизложенном, поскольку для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ включаются периоды, за которые уплачивались страховые взносы, тогда как по представленным сведениям за спорный период страховые взносы не начислялись, период работы в выписке из лицевого счета не подтвержден, доказательств обратному истцом в нарушений положений ст.56 ГПК РФ не представлено, у суда не имеется оснований для включения указанного периода в подсчет страхового стажа истца.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж истца составил менее 42 лет, то достаточных условий для назначения истцу пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2025 года.

Судья Е.А. Лосева