УИД: 77RS0027-02-2025-004859-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Сухановой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0519/2025 по заявлению Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор г.Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тверской районный суд г.Москвы с заявлением о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайтах https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование заявления, ссылаясь на то, что Межрайонной прокуратурой была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой были выявлены сайты https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi, на которых размещена информация о возможности продажи «Пушкинской карты». Информация, размещенная на указанных сайтах, содержит информацию о возможности покупки (продажи) «Пушкинской карты» в нарушение порядка реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений,

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства,

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами,

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи,

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Межрайонной прокуратурой была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой были выявлены сайты https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi, на которых размещена информация о возможности продажи «Пушкинской карты». Информация, размещенная на указанных сайтах, содержит информацию о возможности покупки (продажи) «Пушкинской карты» в нарушение порядка реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Порядок и условия реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта» регламентируютсяПравилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 № 1521

В силу п. 2 программа «Пушкинская карта» реализуется для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 22 лет включительно в целях повышения доступностипосещения мероприятий,проводимых организациями культуры.

Согласно п. 3 Правил «карта» - предоплаченная банковская карта «Пушкинская карта», выпущенная оператором на имя гражданина, с годовым лимитом средств 5 тыс. рублей, включающим лимит на покупку билетов на показы фильмов в размере не более 2 тыс. рублей. Срок начала действия карты отсчитывается со дня оформления такой карты гражданином и завершается по истечении 12 месяцев со дня достижения гражданином 22 лет.

В соответствии с п. 46 Правил карта используется гражданином исключительно для оплаты билета (билетов) на посещение мероприятия (мероприятий), включенного (включенных) в реестр мероприятий, в том числе с использованием мобильного приложения. Использование карты для совершения иных операций не допускается.

Статьей 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно¬телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является содействие их интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, воспитанию патриотизма и гражданственности, реализации личности ребенка в интересах общества.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 вышеуказанного закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На интернет-сайтах: https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi, гражданам Российской Федерации предлагаются услуги по продаже «Пушкинской карты», выпущенной оператором на имя конкретного гражданина в возрасте от 14 до 22 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайтах https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку при рассмотрении заявления было установлено, что на сайтах в сети «Интернет» по адресам https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi, размещена информация запрещенная для распространения в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://t.me/obnalichit_pushkinskyuy, https://t.me/pushkkcardi, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.07.2025.

Судья Утешев С.В.