2А-309/2025
24RS0018-01-2025-000055-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2025 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Доронина С.В.,
при секретаре Суровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по г. Зеленогорску ФИО2, ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) СПИ пори исполнении судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к СПИ ОСП по г. Зеленогорску ФИО2, ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю и просит признать незаконными действия (бездействия) административного ответчика при осуществлении удержаний из пенсии истца за январь 2025 г., обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств в сумме 8464 рубля на расчетный счет административного истца.
Свои требования мотивирует тем, что она является стороной (должником) исполнительного производства № 4569/23/24038-ИП, возбужденного 23.01.2023 г. На протяжении года в отношении истца были возбуждены ещё 6 исполнительных производств. 24.09.2024 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Зеленогорску ФИО2 было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Инвалидом III группы истец являлась с 25.05.2022 года до 31.05.2023 года, далее была признана инвалидом II группы, второй раз инвалидом II группы была признана 01.07.2024 года на срок до 01.07.2025 года. После установления инвалидности административному истцу назначена пенсия МВД по инвалидности. С 01.10.2024 года пенсия истца составляет 39588 рублей 14 копеек. Пенсия перечисляется в отделение почтовой связи по адресу: 663694. г. Зеленогорск Красноярского края, ул. Набережная, 28. 07.10.2024 года истец лично обратился в канцелярию ОСП с заявление о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству № 4569/23/24038-ИП. Заявления по остальным 6 исполнительным производствам истцом были предоставлены позже, а именно 06.11.2024 года, т.к. истец был ограничен по времени в связи с отъездов в г. Новосибирск для очередной госпитализации. Ранее заявление о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству, также направлялось и было удовлетворено 06.02.2023 года. По истечение 17 рабочих дней ответа на заявление от 07.10.2024 г. истцу от службы ОСП не поступило (ни в электронном виде, ни почтовым отправлением). Поэтому истцом была направлена жалоба через портал «Госуслуги». 05.11.2024 г. поступило постановление об отказе в удовлетворение жалобы, т.к. ходатайство истца было удовлетворено. Пенсия выплачивается истцу с 1 по 5 число каждого месяца, однако каждый год в декабре пенсия выплачивается два раза - за декабрь текущего года и январь следующего года, поскольку дата выплаты совпадает с праздничными нерабочими днями. Пенсия за декабрь 2024 года была получена истцом 04.12.2024 г., пенсия за январь 2025 года была выплачена 21.12.2024 года. При получении пенсии 21.12.2024 года, истцу была выплачена сумма в размере 19794 рубля 07 копеек, т.е. удержание было произведено без учёта сохранения прожиточного минимума. Разница последних двух сумм составляет излишне, удержанные денежные средства. Указанные действия нарушают права и законные интересы административного истца.
Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик СПИ ОСП по г. Зеленогорску ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель административного ответчика СПИ ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание представил письменный отзыв, в котором указали, что права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществляются исполнительные действия и применяться меры принудительного исполнения. На основании изложенного, просили в удовлетворении гражданского иска отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 23.01.2023 г. ОСП по г. Зеленогорску возбуждено исполнительное производство № 4569/23/24038-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ФИЛИАЛ БАНКА ВТБ (ПАО) В Г.КРАСНОЯРСКЕ задолженности в размере 873692 руб. 59 коп. на основании исполнительного листа № ФС 034629216 от 05.12.2022 г., выданного Советским районным судом г. Красноярска.
07.04.2023 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № 2-939 от 27.02.2023 г. выданный Судебным участком N 69 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании задолженности в размере 58924 руб. 97 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя КРАСНОЯРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8646 ПАО СБЕРБАНК. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.04.2023 г. возбуждено исполнительное производство № 38296/23/2403 8-ИП.
10.04.2023 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № ФС 034611299 от 20.02.2023, выданный Советским районным судом г. Красноярска о взыскании задолженности в размере 62468 руб. 88 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО). В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 12.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 39579/23/24038-ИП.
03.05.2023 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № ФС 034636144 от 22.03.2023 выданный Советским районным судом г. Красноярска о взыскании задолженности в размере 161232 руб. 48 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО). В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 05.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство № 47124/23/24038-ИП.
05.07.2023 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № 02-1681/31/2023 от 04.07.2023, выданный Судебным участком № 31 о взыскании задолженности в размере 65493 руб. 26 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в лице филиала - Красноярское отделение № 8646. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 07.07.2023 возбуждено исполнительное производство № 68125/23/24038-ИП.
12.09.2023 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № 2-1697 от 27.06.2023, выданный Судебным участком N 31 в ЗАТО г. Зеленогорск о взыскании задолженности в размере 66345 руб. 51 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО ПАО "Совкомбанк". В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 14.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 92006/23/24038-ИП.
23.01.2024 г. в ОСП по г. Зеленогорску на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № 2-2555 от 01.09.2023, выданный Судебным участком N 31 в ЗАТО г. Зеленогорск о взыскании задолженности в размере 20217 руб. 80 коп., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "Купи не копи". В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 23.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 7056/24/24038-ИП.
24.09.2024 г. в соответствии с п. 1 ст. 34 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 92006/23/24038-СД.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 1 308 375 руб. 49 коп., задолженность по исполнительскому сбору 91 586 руб. 25 коп.
В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы: в регистрирующие органы, в кредитные организации и банки, к операторам сотовой связи.
Согласно полученных ответов из кредитных организаций и банков на имя ФИО1 зарегистрированы счета, открытые в Красноярском отделении ПАО Сбербанк, Филиале № 5440 Банка ВТБ (ПАО), Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке.
Согласно полученного ответа из ГИБДД на имя должника не зарегистрировано транспортное средство.
Согласно полученного ответа из Росреестра на имя должника зарегистрировано единственное недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: <...>.
24.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), исх. № 24038/24/848930 от 24.09.2024 и направлено в ФСКО "Восток-Запад" сектор военной пенсии заказным письмом. Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, исх. 24038/24/848940 от 24.09.2024 направлено заказным письмом в ФСКО "Восток-Запад" сектор военной пенсии.
07.10.2024 г. от должника ФИО1 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума вх. № 126319/24/24038.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по причине того, что требования заявления исполнены ранее исх. № 24038/24/917142 от 17.10.2024 и направлено в адрес должника ФИО1
06.11.2024 г. от должника ФИО1 повторно поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума вх. № 139303/24/24038. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по причине того, что требования заявления исполнены ранее исх. № 24038/24/973809 от 15.11.2024 и направлено в адрес должника ФИО1
В рамках сводного исполнительного производства № 92006/23/24038-СД с 24.09.2024 по 07.02.2024 на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску с пенсии должника поступили денежные средства:
- 02.12.2024 в сумме 19794 руб. 07. коп. (пенсия за декабрь) - распределены по реквизитам взыскателей;
- 19.12.2024 в сумме 19794 руб. 07 коп. (пенсия за январь) - распределены по реквизитам взыскателей;
- 31.01.2024 в сумме 19794 руб. 07 коп. (пенсия за февраль) распределены по реквизитам взыскателей.
Согласно постановления Правительства Красноярского края от 16.07.2024 № 517-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2025 год» прожиточный минимум для пенсионеров составляет 16928 рублей.
В соответствии со ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
Согласно представленной справки, выданной ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, размер пенсии должника ФИО1 составляет 39588 руб. 14 коп.
Расчет удержаний без учета соблюдения требований сохранения прожиточного минимума производится следующим образом: 39588 руб. 14 коп. (размер пенсии за январь 2025) — 50 % ( п. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве») = 19794 руб. 07 коп. (сумма, подлежащая взысканию).
Расчет удержаний с учетом соблюдения требований сохранения прожиточного минимума производится следующим образом: 39588, 14 (размер пенсии за январь 2025) — 16928 (размер прожиточного минимума для пенсионеров на 2025 год) = 22660 руб. 14 коп. (сумма, подлежащая взысканию). Данная сумма составляет 57,24 % от суммы полученного дохода должником. В соответствии с п. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Исковые требования ФИО1 основаны на неправильных арифметических расчетах.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а следовательно, полагать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя оснований не имеется.
Судом не установлено нарушения прав и свобод административного истца как должника по сводному исполнительному производству в связи с чем, суд не усматривает незаконного бездействия, и полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к СПИ ОСП по г. Зеленогорску ФИО2, ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) СПИ пори исполнении судебного решения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья С.В. Доронин
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 г.