Дело № 37RS0019-01-2022-001647-15 (№ 2а–1236/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Гореловой Е.И.

при секретаре Горгадзе А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям изложенным в заявлении, просил удовлетворить его частично не устанавливать ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Участвовать при рассмотрении дела не пожелал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2, осужден приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев без штрафа и с ограничением свободы на срок один год.

На основании ст. 58 ч.1 п. «в» УК РФ местом отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 назначена исправительная колония строгого режима.

На основании ст. 53 УК РФ при отбывании дополнительного наказания в виде ограничения свободы установлены осужденному ФИО2 ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, а также на выезд за пределы территории муниципального образования.

Возложена на ФИО2 в период отбывания наказания в виде ограничения свободы обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Согласно приговору ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области по отбытии наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Материалами дела подтверждается, что 01.07.2022 года и 17.08.2022 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившим в законную силу.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД России по Советскому району г.Иваново ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, срок для погашения судимости также не истек, то имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика и дополнении ранее установленных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО3, его поведение, неоднократное привлечение к административной ответственности, совершения ФИО2 правонарушений в ночное время, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее имеющиеся ограничения: установить обязательную явку для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Поскольку в отношении ФИО2 установлено ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, суд считает, что в установлении указанного ограничения должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес>, установленный решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.