Резолютивная часть решения по делу № 2А-1406/2023 от 03.11.2023

Дело ---а-1406/2023

УИД 26RS0----28

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 03 ноября 2023 года

мотивированное решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре - Серяк М.В.,

с участием ст. помощника прокурора ... ФИО1,

представителя административного истца – отдела МВД Р. по Петровскому городскому округу – ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ---а-1406/2023 УИД 26RS0----28 по административному исковому заявлению ОМВД Р. по Петровскому городскому округу ... к Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения) о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД Р. по Петровскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения) о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, мотивируя свои требования следующим.

Э.Э. Э. *** года рождения, приговором Перовского суда ... от *** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от *** ----ВН, пребывание гражданина Э.Э. Э. *** года рождения, в Российской Федерации, признано нежелательным, сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, в соответствии с частью 3 стать 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

*** УВМ ГУ МВД Р. по ... в отношении Э.Э. Э. *** года рождения, на основании п.11 ст. 31 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение --- о депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно п.9 ст. 31 Федерального закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации, содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Поэтому административный истец, руководствуясь Федеральным законом от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.4 ч.3 ст.1,ч.1 ст.23, ч.2 ст.266, п.2 ч.3 ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с целью надлежащего контроля за пребыванием последнего до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения выше указанного решения, просил суд: вынести решение о помещении гражданина Э.Э. Э. *** года рождения, в специальное учреждение полиции Главного управления МВД Р. по ... на срок до ***

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД Р. по Петровскому городскому округу ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения) с административными исковыми требованиями согласился, указав, что он гражданин Кыргызстана. С решением о депортации ознакомлен. Просил вынести решение в соответствии с законом.

Выслушав доводы сторон, принимая во внимание мнение ст. помощника прокурора ... ФИО1, просившего удовлетворить требования административного искового заявления, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией иностранного гражданина понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При этом согласно ч. 2 ст. 2 указанного федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от *** №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При этом исполнение решения о депортации (реадмиссии) иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктами 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от *** ----О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики Э.Э. Э. *** года рождения, приговором Перовского районного суда ... от *** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбытия наказания время содержания Э.Э. Э. под стражей со дня фактического задержания с *** до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО4 по ... ---/ТО-68-НВ от *** о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с ч. 3 ст. 21.10, подп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от *** №114-ФЗ» О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденному за совершение умышленного преступления Э.Э. Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Киргизской Республики въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.Э. Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Киргизской Республики после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно свидетельства на возвращение KG 019086 от ***, выданного на срок до ***, EDILBEKOV ERMEK *** года рождения является гражданином Кыргызской Республики.

Решением о депортации --- от *** инспектора отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД Р. по ... ФИО5, гражданин Кыргызской Республики Э.Э. Э. *** года рождения, депортирован за переделы Российской Федерации. Сведений об обжаловании указанного решения, его отмене или изменении суду не представлено.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения Э.Э. Э. *** года рождения в специальное учреждение до завершения депортации с учетом требований части 2 статьи 269 КАС РФ сроком до ***, необходимого для исполнения принятого решения о депортации, в т.ч. с учетом доводов административного иска о необходимости предоставления указанного срока на подготовку документов, необходимых для исполнения вышеуказанного решения, который суд считает обоснованным и разумным.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

На основании изложенного и руководствуясь пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД Р. по Петровскому городскому округу ... к Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения) о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение – удовлетворить.

Э.Э. Э. (EDILBEKOV ERMEK *** года рождения), поместить в специальное учреждение полиции Главного управления МВД Р. по ... на срок до ***.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Петровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мишин