Решение по делу № 2А-1425/2022 от 20.10.2022 | Зеленогорский городской суд (Красноярский край)

2а-1425/2022

24RS0018-01-2022-001981-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ответчика в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы г. Зеленогорска Красноярского края без разрешения ОВД. На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности дважды по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в адрес суда представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 135 Уголовного кодекса РФ, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без дополнительных наказаний, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 совершил четыре преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО2 совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего решением Советского районного суда <адрес> <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактической нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы г. Зеленогорска Красноярского края без разрешения ОВД.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, срок административного надзора не истек.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО2 нарушил условия административного надзора и дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ответчику были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания мне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в связи с тем, что дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в связи с тем, что он дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 часов до 06.00 часов в связи с тем, что он в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Несмотря на неоднократные дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО2 вновь совершил правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ по постановлению мирового судьи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО2, удовлетворив административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова