Дело № 2а-3537/2023

УИД 26RS0030-01-2023-004457-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

административного истца – ФИО2,

представителя административного истца – адвоката ФИО8, представившего удостоверение № и ордер № с 336009 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО9, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление муниципального имущества администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, кадастровый №. Решением Управления муниципального имущества администрации Предгорного муниципального округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предоставлении в аренду земельного участка. Считает, что данный отказ административного ответчика нельзя признать законным. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22, пп. 9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, в лице начальника управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> ФИО5, действующей на основании Положения об управлении имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, утвержденного решением совета Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемый в дальнейшем «Арендатор» заключен договор аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес> № с кадастровым номером 26:29:070902:678, находящийся в границах муниципального образования Тельмановский сельсовет <адрес>, ул. ФИО4, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года. Далее ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 был заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с июля 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО2 было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>. При заключении договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо капительных и некапитальных (временных) строений на данном земельном участке не имелось. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом согласно договора № была подготовлена и получена проектная документация индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>. После получения вышеуказанных разрешительных документов административным истцом, земельный участок по периметру огорожен забором, после чего был возведен объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 122 кв.м., что подтверждается справкой кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства жилой дом, что подтверждается справкой кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. С момента заключения договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец владеет и пользуется земельным участком. На протяжении всего времени своевременно оплачивает арендную плату, в том числе и после истечения срока действия договора аренды. Соблюдено целевое назначение предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:29:070902:678, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, ФИО2 предпринимались меры для легализации спорного объекта, она обращалась в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка, но ей было отказано. Также, что в течение всего времени административный истец, как арендатор, надлежащим образом осуществляет владение и пользование земельным участком, своевременно и в полном объеме производит арендные платежи, несет бремя эксплуатационных расходов, связанных с содержанием участка, тем самым он выражает свое намерение в продолжении арендных отношений и в завершении объекта незавершенного строительства, для дальнейшего проживания в нем. В указанный срок административный истец не смог завершить строительства индивидуального жилого дома, однако административным истцом был подготовлен земельный участок для начала строительства, куда были завезены строительные материалы для дальнейшего строительства индивидуального дома и в последующем его завершения. Более того ФИО2 не смогла завершить строительства индивидуального жилого дома вследствие того, что с марта 2020 года, практически до декабря 2021 года в связи с распространением короновирусной инфекции COVID-19 сохранялся режим самоизоляции, и вышеуказанные обстоятельства не позволили административному завершить строительства индивидуального жилого дома, а также на тот период у административного истца сохранялась благоприятное финансовое положение, которое позволило бы истцу завершить строительства индивидуального жилого дома. В связи, с указанными обстоятельствами, а именно распространение коронавирусной инфекции, режим самоизоляции административному истцу не дал возможность завершить строительства вышеуказанного объекта.

Просит суд признать незаконным решение Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> об отказе в предоставлении земельного участка в аренду с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>на котором расположен объект незавершенного строительства; обязать Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> заключить с ФИО2, договор аренды земельного участка площадью 1 170 кв. м, с кадастровым номером 26:29:070902:678, расположенного по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес> сроком на три года.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Административный истец ФИО2, ее представитель ФИО8 в судебном заседании настаивали на удовлетворении административных исковых требованиях и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований, одновременно пояснив, что земельный участок не осваивался на протяжении многих лет, а также ранее уже продлевался на 3 года.

Представитель административного ответчика администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не предоставил.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии с требованиями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, поскольку неявка стороны является её правом, а не обязанностью.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и имеющиеся в нем письменные доказательства на предмет их достоверности, относимости и допустимости, обозрев материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 601 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, определен срок аренды до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22, пп. 9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, в лице начальника управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> ФИО5, действующей на основании Положения об управлении имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, утвержденного решением совета Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемый в дальнейшем «Арендатор» заключен договор аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес> № с кадастровым номером 26:29:070902:678, находящийся в границах муниципального образования Тельмановский сельсовет <адрес>, ул. ФИО4, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года.

Далее ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 был заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с июля 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>.

При заключении договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо капительных и некапитальных (временных) строений на земельном участке не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом, согласно договора №, была подготовлена и получена проектная документация индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Тельмановский сельсовет, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>.

В настоящее время на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства - жилой дом, что подтверждается справкой кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление муниципального имущества администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, кадастровый №.

Решением Управления муниципального имущества администрации Предгорного муниципального округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предоставлении в аренду земельного участка.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

- собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1);

- собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

В силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после ДД.ММ.ГГГГ однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения.

Закон допускает возможность изъятия такого объекта лишь при определенных обстоятельствах (при злоупотреблении собственником объекта незавершенного строительства своим правом, в частности, при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течение длительного времени без уважительных причин), которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 ГК РФ.

Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства суду административным истцом и ее полномочным представителем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «КАЛАГИЯ», согласно которой кадастровым инженером ФИО7 произведено обследование земельного участка, площадью 1 170 кв.м с кадастровым номером 26:29:070902:678 по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

На день проверки установлено, что на земельном участке, площадью 1 170 кв.м с кадастровым номером 26:29:070902:678 по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес> расположен объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью застройки 122 кв.м, процент готовности 5%.

В условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения в 2022 года срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски для имущественных прав собственника объекта незавершенного строительства, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющими ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, предписывает органам государственной власти и органам местного самоуправления поощрять строительство, создавать условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40).

Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность в пределах их полномочий обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе стимулировать жилищное строительство (пункт 4 статьи 2).

Административный истец при рассмотрении данного дела ссылалась на наличие уважительных причин, по которым она не успела в установленный договором срок закончить строительство жилого дома. В отсутствии договора аренды она лишена возможности завершить строительство дома.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ Управления в заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства на срок 3 года нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов, в связи с чем приведенный административным ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ довод об отказе в заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:070902:678 по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, является необоснованным и незаконным.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 исковых требований к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании незаконным решения управления об отказе в предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:29:070902:678 по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, возложении на управление обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца путем предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду сроком на три года, и полагает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления муниципальным имуществом администрации предгорного муниципального округа <адрес> об отказе в предоставлении земельного участка в аренду с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>.

Возложить обязанность на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка, площадью 1 170 кв.м, с кадастровым номером 26:29:070902:678, расположенного по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Тельмановского сельсовета, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, сроком на 3 (три) года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Н. Дышекова