Дело №а-1550/2023

УИД 52RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> года

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи <данные изъяты>., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к <адрес>ному отделению УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО6, временно-исполняющей обязанности начальника <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4 о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <адрес>ному отделению УФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что в ответ на ее заявление об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении нее, ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника отделения Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО4 был получен ответ, в котором указано на отсутствие оснований для прекращения исполнительных производств за истечением срока исковой давности. С указанным ответом административный истец не согласен, считая, что исполнительное производство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должно быть окончено в <данные изъяты>., исполнительное производство <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должно быть окончен в <данные изъяты> г., исполнительное производство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должно быть окончено в <данные изъяты> г., исполнительное производство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должно быть окончено в 2022 г., то есть по истечении трех лет с момента подачи заявления.

Ссылаясь на обязанность судебных приставов-исполнителей окончить исполнительные производства и возвратить исполнительные листы взыскателям, положения статьей 21, 22, 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО3, просит суд признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода окончить исполнительные производства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены временно-исполняющая обязанности начальника <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4, УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО5, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО6; в качестве заинтересованных лиц- ФИО7, ТСЖ <данные изъяты>».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из административного искового заявления, следует, что о нарушении своего права ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения ответа временно-исполняющего обязанности начальника <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4 об отказе в удовлетворении ее заявления об окончании исполнительных производств.

С настоящим административным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд не пропущен.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, в отношении ФИО1 судебными приставами-исполнителями <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода возбуждены исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании возмещения ущерба, расходов по оплате технической экспертизы, расходов по оплате услуг представителя, судебных расходов в размере <данные изъяты>. в пользу ФИО7;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании долга по оплате коммунальных услуг, сумм пеней, расходов на оплату услуг представителей, госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в пользу ТСЖ «<данные изъяты>

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пеней в общем размере <данные изъяты> руб. в пользу ТСЖ «<данные изъяты>

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности, расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в пользу <данные изъяты>».

Указанные исполнительные производства находятся в настоящее время на исполнении судебных приставов-исполнителей <адрес> отделения г. Н.Новгорода ФИО5, ФИО6, по которым ими совершаются исполнительные действия, применяются меры принудительного исполнения.

Положениями ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам административного истца, и согласно материалам исполнительных производств, в собственности ФИО1 имеется недвижимое имущество, транспортные средства, в отношении которых наложен запрет на регистрационные действия, открыты счета в банках, при поступлении денежных средств на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. В связи с чем, оснований для окончания указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем, при наличии имущества у должника, не имеется.

Таким образом, действия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Н.Новгорода по исполнению требований исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1 в отсутствие нарушения прав истца, отсутствуют.

Доводы административного истца о необходимости окончания исполнительных производств по истечении трех лет их исполнения, основаны на неверном толковании норм материального права.

По общему правилу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что исполнительные документы приняты к исполнению в установленный срок, возбуждены исполнительные производства, а указанный трехлетний срок предъявления исполнительного документа не распространяет свое действие на возбужденные исполнительные производства.

Оснований для окончания или прекращения исполнительного производства по мотиву истечения трех лет ведения исполнительного производства Федеральным законом об исполнительном производстве не предусмотрено.

Поскольку бездействие судебных приставов-исполнителей не признано незаконным, основания для применения заявленной правовосстановительной меры в виде возложения обязанности окончить исполнительные производства <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к <адрес>ному отделению УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО6, временно-исполняющей обязанности начальника <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4 о признании незаконными действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись <данные изъяты>

Копия верна. Судья