Дело № 2-813/2025

24RS0040-02-2025-000627-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при помощнике судьи Козиновой Е.В., с участием посредством видеоконференц-связи с Абаканским городским судом истца ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в специальный стаж периодов работы, признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОСФР), в котором с учетом уточнений просит:

- признать незаконными и отменить решения ОСФР по Красноярскому краю от 28 марта 2025 года №, от 26 декабря 2024 года № об отказе в установлении пенсии,

- включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года в должности электросварщика на подземно-монтажном участке в ООО «НОРИЛЬСКШАХТСЕРВИС»;

- обязать ОСФР назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 22 декабря 2024 года (том 1 л.д. 5-11, 46-49).

В обоснование иска указано, что период работы ФИО2 с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года в должности электросварщика на подземно-монтажном участке в ООО «НОРИЛЬСКШАХТСЕРВИС» подпадает под действие Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; данный стаж подтверждается записями в его трудовой книжке; приказом от 30 ноября 2005 года, трудовыми договорами от 27 ноября 2020 года, 25 октября 2004 года, 26 октября 2005 года, извещением от 22 ноября 2005 года, справками предприятия Рудник «Комсомольский» за 2004-2005 годы; в этой связи ФИО2 полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости; однако вышеназванными решениями ОСФР ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа по Списку № 2, в который не включен период с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года, так как не подтверждена занятость на этих работах в течение полного рабочего дня.

Данные отказы ОСФР ФИО2 считает незаконным и необоснованным; в случае включения спорного периода в стаж, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общий стаж истца с учетом того, что он продолжает работать, составит 25 лет; тогда право на назначение страховой пенсии по старости наступит у ФИО2 в 50 года; пенсия должны быть назначена с 22 декабря 2024 года, то есть с даты первоначального обращения.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 иск и изложенные в нем доводы поддержали.

Ответчик представил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет; возраст истца на дату обращения – 49 лет 10 месяцев; страховой стаж на 20 января 2025 года – 23 года 00 месяцев 26 дней, а в льготном исчислении по нормам ранее действующего законодательства с учетом постановления Конституционного суда РФ № 2п от 29 января 2004 года (стаж работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 года исчисляется в полуторном размере) – 24 года 02 месяца 10 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 10 месяцев 20 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 15 лет 05 месяцев (с учетом суммирования Списка № 1 и Списка № 2) при требуемых 12 лет и 6 месяцев; заявленный в исковом заявлении стаж работы истца с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года включен ответчиком в страховой стаж истца и стаж его работы в РКС; в стаж работы по Списку № 1 данный период может быть включен при условии корректировки работодателем сведений индивидуального лицевого счета и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам; работодателем же спорный период отражен только с территориальным признаком «РКС»; исходя из положений ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели (страхователи) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; однако истец требований к работодателю не заявляет, хотя именно страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица; периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; такие периоды могут устанавливаться также и на основании показаний двух и более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно; однако характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (<данные изъяты>).

Также ответчик в своих возражениях обращает внимание на то, что отказ истцу в назначении пенсии не связан с отсутствием у него специального стажа работы в льготных условиях; у истца отсутствует требуемый страховой стаж 25 лет; включение спорного периода не повлечет наступления права на пенсию; такое право возникнет у истца 13 ноября 2025 года при отсутствии отвлечений от основной работы, когда его страховой стаж составит 25 лет.

Третье лицо ПАО «ГМК «Норильский никель» в судебное заседание не явилось, просило о рассмотрении дела без его участия, что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Согласно письменному отзыву на иск предоставить сведения о работе ФИО2 ПАО «ГМК «Норильский никель» не имеет возможности, так как ФИО2 их работником не являлся; документы от ООО «Норильскшахтсервис» также не поступали; в тоже время имеется информация о спусках ФИО2 в шахту рудника «Комсомольский» в 2004-2005 годах (<данные изъяты>).

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 декабря 2024 года обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда); предоставил выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (<данные изъяты>).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 26 декабря 2024 года № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой во вредных условиях труда) ввиду отсутствия страхового стажа 25 лет и недостижения возраста 50 лет (<данные изъяты>).

Согласно приложению к данному решению возраст истца на дату обращения – 49 лет 08 месяцев; страховой стаж на 31 декабря 2023 года – 22 года 08 месяцев 21 день; стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 07 месяцев 08 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 11 лет 04 месяца 14 дней; право на пенсию наступит при выработанном стаже – 25 лет и по достижении возраста 50 лет (<данные изъяты>).

26 марта 2025 года ФИО2 вновь обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда); предоставил выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (<данные изъяты>).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 28 марта 2025 года № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой во вредных условиях труда) ввиду отсутствия страхового стажа 25 лет (<данные изъяты>).

Согласно приложению к данному решению возраст истца на дату обращения – 49 лет 10 месяцев; страховой стаж на 20 января 2025 года – 23 года 00 месяцев 26 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 10 месяцев 13 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 11 лет 04 месяца 14 дней; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 04 года 00 месяцев 18 дней; право на пенсию наступит при выработанном стаже – 25 лет (<данные изъяты>).

Из этого же приложения следует, что спорный период включен ответчиком в общий стаж истца и в его стаж работы в районах Крайнего Севера; не включен в специальный стаж, так как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период отражен работодателем только с территориальным признаком «РКС» и не отражен как работа в особых условиях (<данные изъяты>).

Согласно выписке ЕГРН ООО «Норильскшахтсервис» - бывший работодатель истца ликвидирован в 2011 году (<данные изъяты>), в связи с чем корректировка сведений индивидуального лицевого счета, как это предлагает сделать ответчик, не возможна в настоящее время.

В тоже время льготный характер работы ФИО2 подтверждается такими документами как:

- трудовая книжка истца, где содержатся записи № 11 и № 12 о принятии истца на работу ООО «Норильскшахтсервис» электросварщиком на подземно-монтажный участок с полным рабочим днем под землей и его увольнении с указанной должности по п. 3 ст. 77 ТК РФ (<данные изъяты>),

- трудовой договор № от 25 октября 2004 года, заключенный между ООО «Норильскшахтсервис» и ФИО2, согласно которому ФИО2 принимался на работу электросварщиком на подземно-монтажный участок с правом на отпуск за работу в подземных условиях (<данные изъяты>),

- трудовой договор № от 26 октября 2005 года, заключенный между ООО «Норильскшахтсервис» и ФИО2, согласно которому ФИО2 принимался на работу электросварщиком на подземно-монтажный участок с правом на отпуск за работу в подземных условиях (<данные изъяты>),

- извещение ФИО2 от ООО «Норильскшахтсервис» от 28 ноября 2005 года № об окончании срока трудового договора № от 26 октября 2005 года с 31 декабря 2005 года (<данные изъяты>),

- данные о спусках ФИО2 в шахту рудника «Комсомольский» в 2004-2005 годах, предоставленные суду ПАО «ГМК «Норильский никель», из которых следует, что спуски происходили ежемесячно с ноября 2024 года по декабрь 2005 года (<данные изъяты>).

Помимо этого, в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО1, который подтвердил факт работы истца в ООО «Норильскшахтсервис» на подземно-монтажном участке в шахте рудника «Комсомольский».

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу, что истец действительно работал электросварщиком в ООО «Норильскшахтсервис» на подземно-монтажном участке в шахте рудника «Комсомольский» с полным рабочим днем под землей, то есть в тяжелых условиях, и что указанная работа соответствует работе, предусмотренной Списком № 2, и поэтому спорный период подлежит включению в стаж работы, при котором ФИО2 будет иметь право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой в тяжелых условиях труда).

Документов, подтверждающих обратное, и в частности то, что ФИО2 в период с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года работал не полный рабочий день, то есть менее 80 % рабочего времени, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие у ФИО2 возможности осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить сведения об уплате бывшим работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку его работа в особых условиях в спорный период подтверждается иными письменными доказательствами, а также третьим лицом ПАО «ГМК «Норильский никель».

Кроме того, сам факт работы в ООО «Норильскшахтсервис» подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о включении спорного периода в специальный стаж.

Что касается остальных требований – о признании вышеназванных решений ОСФР незаконными, об обязании ОСФР назначить ФИО2 пенсию с 22 декабря 2024 года, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку на момент вынесения решений у ФИО2 отсутствовал общий страховой стаж 25 лет, и он не достиг возраста 50 лет.

Такое право, как правильно указывает ответчик, возникнет у него с 13 ноября 2025 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы ФИО2 по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с 25 октября 2004 года по 30 ноября 2005 года в должности электросварщика на подземно-монтажном участке в ООО «НОРИЛЬСКШАХТСЕРВИС».

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконными и отмене решений ОСФР по Красноярскому краю от 28 марта 2025 года №, от 26 декабря 2024 года № об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 22 декабря 2024 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вынесено в окончательной форме 10 октября 2025 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева