РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Каленского С.В.,
при секретаре: Маркиной Е.Е.,
рассмотрев гражданское дело по иску САО «ВСК» к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций об отмене решения № У-23-58172/5010-003 от «13» июня 2023 года
установил:
САО «ВСК» обратилось в суд, с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
«13» июня 2023 года Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 принято решение № У-23-58172/5010-003 об удовлетворении требований, которые направила ФИО2 о взыскании с САО «ВСК» денежных средств в размере 68 456 руб. 14 коп.
Настоящий спор вызван требованием потерпевшего произвести выплату неустойки за просрочку выплаты по договору ОСАГО страхового возмещения в счет возмещения причиненного в ДТП от 18.02.2023 вреда транспортному средству потерпевшего.
Сумма, приходящаяся на износ заменяемых деталей, может быть взыскана в пользу потерпевшего только как его убытки, вызванные неисполнением страховщиком обязанности по организации восстановительного ремонта.
Следовательно, на сумму, приходящуюся на износ заменяемых деталей, не может быть начислена и взыскана неустойка в размере 1%, поскольку указанная сумма не является страховым возмещением.
Из решения Финансового уполномоченного следует, что им взыскана неустойка в размере 1% на сумму 139 884 руб. 50 коп., из которой 111 076,00 руб. приходится на износ заменяемых деталей.
Расходы на проведение независимой экспертизы понесены отребителем без необходимости и при отсутствии со стороны САО «ВСК» нарушений прав Потребителя
Однако, в рассматриваемом деле, САО «ВСК» произведена выплата страхового возмещения не на основании экспертизы, организованной потребителем, а на основании организованной Компанией экспертизы, следовательно, оснований для включения в состав страхового возмещения расходов потребителя на проведение независимой экспертизы не имеется.
САО «ВСК» просит суд о снижении неустойки, т.к. взысканная Финансовым уполномоченным неустойка не может быть признана соответствующей нижеприведенным принципам определения соразмерности взыскиваемых санкций.
САО «ВСК» полагает, что исполнение обжалуемого решения финуполномоченного в части взысканной им суммы неустойки приведет к получению потерпевшим необоснованной выгоды.
Заявитель просит отменить решение Финансового уполномоченного.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом в ДТП, произошедшего 18.02.2023 вследствие действий ФИО3, управлявшего транспортным средством Toyota Passo, государственный регистрационный номер №, был причинен ущерб принадлежащему ФИО2 Toyota Rush, государственный регистрационный номер №.
21.02.2023 в Финансовую организацию от ФИО2 поступило заявление о прямом возмещении убытков по Договору ОСАГО с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО.
Экспертом ООО «АВС-Экспертиза» по инициативе Финансовой организации подготовлено экспертное заключение от 02.03.2023 № 9108598, согласно которому стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет 256 706 рублей 00 копеек, с учетом износа – 146 063 рубля 50 копеек.
09.03.2023 Финансовая организация выплатила страховое возмещение в размере 146 063 рублей 50 копеек, что подтверждается платежным поручением № 22918.
04.04.2023 в Финансовую организацию поступило заявление (претензия) с требованиями о доплате страхового возмещения в размере 139 884 рублей 50 копеек, выплате неустойки, расходов на проведение независимой экспертизы в размере 6 000 рублей 00 копеек, величины утраты товарной стоимости.
По заключению заявителя от 31.03.2023 № 423-03, стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет 527 135 рублей 00 копеек, с учетом износа – 285 948 рублей 00 копеек.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон № 123-ФЗ) Финансовая организация должна рассмотреть заявление и направить Заявителю ответ не позднее 04.05.2023.
Экспертом ООО «АВС-Экспертиза» по инициативе Финансовой организации подготовлено экспертное заключение от 20.04.2023 № 9108598, согласно которому стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет 318 584 рубля 00 копеек, с учетом износа – 174 872 рубля 00 копеек.
Финансовая организация письмом от 10.05.2023 уведомила Заявителя о принятом решении выплатить страховое возмещение в размере 139 884 рублей 50 копеек на основании заключения от 31.03.2023 № 423-03, предоставленного заявителем, а также неустойку в размере 14 692 рублей 34 копеек, проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в размере 1 186 рублей 84 копеек и об отказе в выплате величины УТС.
10.05.2023 САО «ВСК» выплатила страховое возмещение в размере 139 884 рублей 50 копеек, неустойку в размере 14 692 рублей 34 копеек, процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ в размере 1 186 рублей 84 копеек, всего 155 763 рубля 68 копеек, что подтверждается справкой по операции, предоставленной Заявителем.
Решением Финансового уполномоченного от 13.06.20223 взыскано с САО «ВСК» в пользу ФИО2 неустойки в размере 62 456 рублей 14 копеек, расходы на проведение независимой экспертизы в размере 6 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему пли после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Согласно пункту 1 статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками погашаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата пли повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
С учетом положений пункта 1 статьи 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитоору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, а также с учетом того, что финансовая организация, ненадлежащим образом исполнила обязанность с нарушением срока, предусмотренного пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, с финансовой организации подлежит взысканию страховое возмещение в размере стоимости восстановительного ремонта транспортного средства без учета износа.
Таким образом, законодатель отождествил понятие слова «ущерб» и «убыток», и как следствие сумма разницы, подлежащая выплате Потребителю, является ничем иным как страховым возмещением.
Согласно абзацу 2 пункта 76 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 08.11.2022 №31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем., установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения., то есть с 21 дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Потребитель обратилась в Финансовую организацию с заявлением о выплате страхового возмещения 21.02.2023, следовательно, последним днем срока осуществления выплаты страхового возмещения является 15.03.2023, а неустойка подлежит начислению с 16.03.2023.
09.03.2023 Финансовая организация осуществила выплату страхового возмещения в размере 146 063 рублей 50 копеек.
Таким образом, выплата в размере 146 063 рублей 50 копеек произведена в установленный Законом № 40-ФЗ срок, в силу чего неустойка на указанную сумму не начисляется.
10.05.2023 Финансовая организация осуществила выплату страхового возмещения в размере 139 884 рублей 50 копеек.
Таким образом, неустойка на сумму 139 884 рубля 50 копеек подлежит расчету за период с 16.03.2023 по 10.05.2023 (56 дней).
В соответствии с требованиями, установленными пунктом 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, размер неустойки, подлежащей выплате за период с 16.03.2023 по 10.05.2023, составляет 78 335 рублей 32 копейки (139 884 рубля 50 копеек х 56 дней х 1%).
Учитывая добровольно выплаченную Финансовой организацией неустойку и проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ в сумме 15 879 рублей 18 копеек, требование потребителя о взыскании неустойки за несоблюдение срока выплаты страхового возмещения подлежало удовлетворению в размере 62 456 рублей 14 копеек (78 335 рублей 32 копейки -15 879 рублей 18 копеек).
Указанная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 по делу № 69-КГ23-1-К7.
Таким образом, расчет неустойки, произведенный финансовом уполномоченным является законным и обоснованным.
Довод заявителя о том, что расходы на экспертизу не подлежат удовлетворению, поскольку претензионный порядок обращения к Финансовому уполномоченному не требует проведения независимой экспертизы, в связи с чем необходимость в таких расходах отсутствует, не состоятелен, поскольку в соответствии с пунктом 14 статьи 12 Закона № 40-ФЗ стоимость независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), на основании которой осуществляется страховое возмещение, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.
Финансовая организация производила выплату страхового возмещения на основании предоставленного потребителем Заключения от 31.03.2023 № 423-03.
Потребителем были понесены расходы на проведение независимой экспертизы в размере б 000 рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 1 от 31.03.2023.
Требования финансовой организации об отмене решения финансового уполномоченного в связи с несоразмерностью взысканной неустойки последствиям нарушения обязательства необоснованны.
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусматривает взыскание со страховщика неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения.
Финансовый уполномоченный наделен правом рассмотрения требований о взыскании неустойки, предусмотренной Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Подпунктом 9 части 1 статьи 19 Федерального закона от 4 июня 2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", на который ссылалось САО «ВСК» при обращении с настоящим заявлением, предусмотрено, что финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По смыслу указанного положения закона обязательные платежи и санкции, обращение о взыскании которых не подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, обусловлены трудовыми, семейными, административными либо налоговыми правоотношениями.
Между тем, неустойка, предусмотренная пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", имеет гражданско-правовой характер и не относится к перечисленным выше основаниям, препятствующим рассмотрению обращения финансовым уполномоченным.
Тем самым, финансовый уполномоченный наделен правом взыскания неустойки предусмотренной п. 21 ст. 12 ФЗ «Об ОСАГО».
Между тем, право снижения неустойки предоставлено исключительно суду.
С учетом изложенного, финансовый уполномоченный не наделен законом полномочиями по снижению неустойки. Таким правом на основании ст. 333 ГК РФ обладает лишь суд, который рассматривает соответствующие требования в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, на основании принципов состязательности и диспозитивности, и устанавливает обстоятельства по делу с учетом конкретных представленных доказательств.
Применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым.
Решение вопроса о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к неустойке, штрафу и финансовой санкции не является обязанностью суда, а реализуется в пределах его дискреционных полномочий.
В данном случае со стороны истца не представлено доказательств, что взысканная финансовым уполномоченным неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, суд отказывает в применении положений ст. 333 ГК РФ.
Таким образом, решение финансового уполномоченного законно, обоснованно и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.13,196-198 ГПК РФ суд
решил :
в удовлетворении требований САО «ВСК» к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций об отмене решения № У-23-58172/5010-003 от 13 июня 2023 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: