Дело № 2-65/2025
УИД 23RS0021-01-2024-003443-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Полтавская 20 февраля 2025 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Завгородней О.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края по доверенности ФИО3,
при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является арендатором земельного участка, кадастровый №, площадью 1482 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.
В границах вышеуказанного земельного участка, в соответствии с выданным ранее администрацией муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края разрешением на строительство №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документацией истец произвёл строительство объекта капительного строительство второй очереди нежилого здания «Торговый центр».
Строительство вышеуказанного объекта недвижимого имущества завершено в мае 2024 года.
Срок разрешения на строительство – до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, в границах земельного участка, кадастровый №, объекта капитального строительства «Торговый центр».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх.№ ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия необходимых документов.
Истец ФИО1, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился (том 1 л.д. 7, 248).
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования и просит признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на нежилое здание, назначение – нежилое, наименование «Торговый центр», площадь – 444,8 кв.м., материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: Российская Федерация, <адрес>А.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенности ФИО3 просил принять решение в соответствии с заключением эксперта.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
Статья 57 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.
Из материалов дела следует, что ФИО1, является арендатором земельного участка, кадастровый №, площадью 1482 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А (том 1 л.д.12-17, 22-29, 30).
В границах вышеуказанного земельного участка, в соответствии с выданным ранее администрацией муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края разрешением на строительство №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документацией истец произвёл строительство объекта капительного строительство второй очереди нежилого здания «Торговый центр» (том 1 л.д. 18-21).
Строительство вышеуказанного объекта недвижимого имущества завершено в мае 2024 года.
Срок разрешения на строительство – до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, в границах земельного участка, кадастровый №, объекта капитального строительства «Торговый центр».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх.№ ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия необходимых документов (том 1 л.д.31-33).
Судом в рамках данного гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № при возведении объекта - нежилого здания, наименование «Торговый центр», площадь - 448, кв.м, год завершения строительства -2024, местоположение: <адрес>А, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, нарушения градостроительных и строительных норм и правил отсутствуют.
Возведенный объект (строение, сооружение) соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Границы смежных земельных участков не нарушает.
Объект капитального строительства - нежилого здания, наименование «Торговый центр», площадь - 448, кв.м, год завершения строительства -ДД.ММ.ГГГГ расположенное по адресу: <адрес>А, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.
Работы по благоустройству, указанные в проектной документации выполнены в полном объеме.
Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку судебная экспертиза была проведена в соответствии со ст.ст.79-84 ГПК РФ, отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, так как является полной, ясной и обоснованной, содержит подробное описание произведенных исследований, ссылки на применяемые методы исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Каких-либо объективных и допустимых доказательств, опровергающих доводы эксперта, суду не предоставлено.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (реконструкция) осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 статьи 51 ГрК РФ и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 ГрК РФ).
В части 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство. В названной норме также определен перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, к которым, в числе прочего, относятся градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации, в частности пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства, проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).
В соответствии с частью 11 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные органы проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
На основании части 13 статьи 51 ГрК РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обоснован отсутствием документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ, или несоответствием представленных документов требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство.
Согласно статье 222 (пунктам 1 - 3) Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил следующее.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Строительство спорного объекта ФИО1 велось в границах вышеуказанного земельного участка, который принадлежит ему на праве аренды, срок аренды – до ДД.ММ.ГГГГ, целевое назначение возведенного объекта соответствует разрешенному виду использования земельного участка.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению,
Руководствуясь статьями 56, 57, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании права собственности,- удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР на нежилое здание, назначение – нежилое, наименование «Торговый центр», площадь – 444,8 кв.м., материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2024, местоположение: Российская Федерация, <адрес>,
<адрес>А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.