УИД 77RS0007-02-2025-011044-73

Дело № 02а- 0923/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Замоскворецкий межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет – странице с адресом https://t.me/prodat_pushkinskayu запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование требований указал, что по данному интернет-адресу размещена информация о покупке или продаже «пушкинских карт».

К участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО.

Представителем административного истца в лице помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио суду представлена оспариваемая информация.

Представитель заинтересованного лица о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в мессенджере Телеграмм, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится телеграмм-канал https://t.me/prodat_pushkinskayu, содержащий информацию о возможности продажи "Пушкинской карты".

Установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет» без возрастных ограничений.

Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует.

Целевой аудиторией является русскоязычное население.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарант и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Порядок и условия реализации программы социально поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта» регламентируется правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 № 1521 (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил, программа «пушкинская карта» реализуется для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 22 лет влиятельно в целях повышения доступности посещения мероприятий, проводимых организациями культуры.

В соответствии с п. 3 Правил, «карта» - предоплаченная банковская карта «пушкинская карта», выпущенная оператором на имя гражданина, с лимитом средств в 2021 году сумма, с 2022 года - сумма, включающими с 1 февраля 2022 года лимит на покупку билетов на показы фильмов в размере не более сумма. Срок начала действия карты отсчитывается со дня достижения гражданином 14 лет и завершается по истечению 2 месяцев со дня достижения гражданином 22 лет.

Исходя из п. 46 Правил, карта используется гражданином исключительно для оплаты билета (билетов) на посещение мероприятия (мероприятий), включенных в реестр мероприятий, в том числе с использование мобильного приложения. Использование карты для совершения иных операций не допускается.

Частью 1 ст. 159 УК РФ установлена ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на денежные средства, выделенные федеральным бюджетом на финансирование обеспечения реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.

Нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц заключается в том, что доступ к информации, размещенной на Интернет - сайте https://t.me/obnalichit_pushkinskuyy, содержит сведения, нарушающие порядок реализации программы «Пушкинская карта».

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, данный ресурсhttps://t.me/prodat_pushkinskayu препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом и государственной программой, а также способствует совершению в отношении несовершеннолетних преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ, в том числе путем передачи персональных данных владельцев карт.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая может способствовать совершению преступлений экстремистской направленности, а также создающих угрозу жизни и здоровью граждан, подрыва основ функционирования государства и общества, и информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 5 ст. 15 данного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации oт 26.10.2012 года № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, из перечисленных правовых норм следует, что распространение указанной информации посредством использования сети «Интернет» является незаконным.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По мнению суда, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице https://t.me/prodat_pushkinskayu, запрещенной к распространению на адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08 августа 2025 года.