Дело № 2а-1134/2025
(УИД: 48RS0003-01-2025-000568-90)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Липецк 17 марта 2025 г.
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.
при секретаре Гончаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным и отмене решения УМВД России по Липецкой области от 06 декабря 2024 года о прекращении гражданства Российской Федерации,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области от 06 декабря 2024 года о прекращении гражданства Российской Федерации, указав, что в 2005 году принят в гражданство РФ и документирован паспортом гражданина Российской Федерации, однако вышеуказанным решением УМВД России по Липецкой области прекращено гражданство Российской Федерации в связи с совершением им преступления на основании положений п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023г. №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Вместе с тем, данный Федеральный закон введен после совершения им преступления в 2019 г., административным ответчиком не учтено семейное положение административного истца.
В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель по устной доверенности ФИО2 административный иск и изложенные в нем доводы поддержали.
Представитель административного ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, указав на законность принятого решения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1, является уроженцем <адрес> и являлся гражданином <адрес>, был документирован паспортом <адрес>, в 2005 году прибыл в Липецкую область из <адрес> и поставлен на миграционный учет.
28.01.2005 года административный истец обратился в ТЗОМ УВД г. Липецка с заявлением о приеме в гражданство. Заключением начальника УВД Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ принят в гражданство Российской Федерации на основании п. «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.
31.08.2005 года ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации № №. В последующем, в связи с достижением 45-летнего возраста, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №
Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 26.11.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, условно.
Решением УМВД России по Липецкой области от 06 декабря 2024 года на основании с подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации ФИО1 прекращено.
На территории Российской Федерации проживают мать административного истца, которая является гражданкой Российской Федерации.
Исходя из установленного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом с соблюдением установленного порядка в целях охраны государственной безопасности с учетом принципа соразмерности вмешательства государства в личную и семейную жизнь административного истца, оспариваемое решение не препятствует реализации законных прав и свобод административного истца на его дальнейшую жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации при соблюдении требований законодательства.
Так, Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (действовавшим на момент принятия административного истца в гражданство) установлены принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1).
В соответствии с п.а ч.2 статьи 14 Федерального закона N 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.
В связи с принятием Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" Федеральный закон N 62-ФЗ утратил силу.
Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившегося в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ).
В силу части 1 статьи 24 Федерального закона N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одноиз преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205,205.1205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1,282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 статьи 24 Федерального закона N 138-ФЗ).
Таким образом, поскольку ФИО1 совершил указанное в части 1 статьи 24 Федерального закона N 138-ФЗ преступление на территории Российской Федерации, за которое вступившими в законную силу приговором суда привлечен к уголовной ответственности, тем самым административный истец представил ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, что свидетельствует о явном пренебрежительном отношении административного истца к российскому законодательству, довод административного истца о чрезмерном вмешательстве публичных властей в право на уважение личной и семейной жизни не состоятелен.
Само по себе наличие у уроженца Казахской ССР, принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего.
Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему поддерживать социальные и семейные связи на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным и отмене решения УМВД России по Липецкой области от 06 декабря 2024 года о прекращении гражданства Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 года