77RS0001-02-2022-017912-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Неменка Н.П.,
при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-146/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Бабушкинскому ОСП ГУФССП по г. Москве о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабушкинскому ОСП ГУФССП по г. Москве о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе вернуть денежные средства в размере 7 048,03 руб., просит взыскать с Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве денежные средства в размере 7 048,03 руб., незаконно взысканные в рамках исполнительного производства №460355/22/77029 от 08.04.2022 года, поскольку должником была полностью произведена оплата задолженности в сумме 88 897,12 руб., в подтверждение погашения задолженности имеется платежный документ, несмотря на погашение задолженности в сумме 88 897,12 руб., 08.04.2022 г. истице через личный кабинет портала «Госуслуги» поступило уведомление о возбуждении исполнительного производства № 460355/22/77029-ИП по взысканию суммы задолженности в размере 100 690,01 руб. 12.04.2022 г. истец произвела оплату разницы между суммой, на которую возбуждено исполнительной производство и реальным долгом, которая составила 11 792,89 руб. 25.04.2022 истец через портал «Госуслуги» направила в Бабушкинский ОСП ГУФФС по г. Москве заявление, согласно которому сообщила о погашении задолженности в размере 88 897,12 рублей до возбуждения исполнительного производства, так же приложив квитанцию об оплате от 12.04.2022 фактически оставшейся задолженности в размере 11 792,89 руб. 01.06.2022 истица узнала о списании денежных средств по исполнительному производству № 460355/22/77029-ИП от 08.04.2022 в размере 88 987,12 руб., также 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве дополнительно было взыскано 8 897,112 руб. После обращения в ССП ГУФССП, судебный пристав-исполнитель вернул из взысканных со счета банка ВТБ 88 897,12 рублей только 81 848,82 руб. 27.09.2022 истица направила через форму подачи обращений на сайте ФССП в адрес судебного пристава-исполнителя требование о возврате незаконно удержанных средств в размере 7 048,3 руб., однако данное требование до настоящего времени не исполнено, денежные средства истцу не возвращены.
В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении административного исковое заявление в своё отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил по запросу суда копию исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства № 460355/22/77029-ИП, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство должно осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина (ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
Судом установлено, что постановлением от 08.04.2022 года на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № 033046877 от 27.01.2022 года, выданного Тверским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-552/2021, вступившим в законную силу 30.08.2021 года в отношении должника ФИО1 в пользу АО «ФИНАМ», судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 460355/22/77029-ИП о взыскании денежных средств в размере 100 690,01 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
12.04.2022 г. истец произвела оплату разницы между суммой, на которую возбуждено исполнительной производство 100 690,01 руб. и долгом, оплаченным ранее до принудительного исполнения судебного акта в размере 88 897,12 руб., которая составила 11 792,89 руб.
При этом, 25.04.2022 истец через портал «Госуслуги» сообщила в Бабушкинский ОСП ГУФФС по г. Москве о погашении задолженности в размере 88 897,12 рублей до возбуждения исполнительного производства, так же приложив квитанцию об оплате от 12.04.2022 фактически оставшейся задолженности в размере 11 792,89 руб.
01.06.2022 истица узнала о списании денежных средств по исполнительному производству № 460355/22/77029-ИП от 08.04.2022 в размере 88 987,12 руб., также 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве дополнительно было взыскано 8 897,12 руб.
30.06.2022 и 01.07.2022 излишне взысканные денежные средства в размере 81 848,82 руб. возращены должнику.
05.07.2022 года постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 исполнительное производство № 460355/22/77029-ИП было окончено в виду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Обращаясь в суд с административным иском, полагая, что бездействие судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве, выразившееся в отказе вернуть ей денежные средства в размере 7 048 руб. 03 коп. является незаконным, ФИО1 указала, что 27.09.2022 направила через форму подачи обращений на сайте ФССП в адрес судебного пристава-исполнителя требование о возврате незаконно удержанных средств в размере 7 048,3 руб., однако данное требование до настоящего времени не исполнено, денежные средства истцу не были возвращены.
Оценив представленнвые доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве.
Из материалов дела усматривается, что 01.06.2022 года постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в рамках исполнительного производства № 460355/22/77029-ИП с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 7 048,30 руб.
Требование истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе вернуть денежные средства в размере 7 048,03 руб., яваляется требованием о возврате суммы исполнительского сбора.
Так, решением Бабушкинского районного суда г. Моквы от 28.10.2022 года действия судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 по вынесению постановления от 01.06.2022 года о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №460355/22/77029 от 08.04.2022 года были признаны незаконными.
Разрешая доводы административного истца о незаконности допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия, суд учитывает, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора судебным приставомисполнителем были приняты предусмотренные законом меры для восстановления нарушенных прав должника по исполнительному производству, включая возврат списанных в счет исполнения денежных средств должника, исполнительное производство прекращено, постановление от 01.06.2022 года о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №460355/22/77029 от 08.04.2022 года в размере 7 048,30 руб. отменено, в связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объмеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Бабушкинскому ОСП ГУФССП по г. Москве о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 24 апреля 2023 года.
Судья Н.П. Неменок