Решение по делу № 2А-2428/2025 от 06.06.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, выдать постановление о размере задолженности с учетом произведенного перерасчета, предоставить информацию о совершаемых исполнительских действиях, принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.

дело № 2а-2428/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, выдать постановление о размере задолженности с учетом произведенного перерасчета, предоставить информацию о совершаемых исполнительских действиях, принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, выдать постановление о размере задолженности с учетом произведенного перерасчета, предоставить информацию о совершаемых исполнительских действиях, принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указала, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № 012285151 от 19 июля 2016 года в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого является взыскание в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 29 февраля 2016 года до совершеннолетия ребенка. Первоначально, 04 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 43068/16/50040-ИП. В настоящее время в Банке данных исполнительных производств ФССП числиться исполнительное производство за № 56642/24/50040-ИП от 04 августа 2016 года, находящееся на исполнении судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2 За период с сентября 2016 года до настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены. В Банке данных исполнительных производств ФССП числится задолженность по исполнительному документу в размере 18758,50 руб., при этом сведений о периоде данной задолженности не имеется, указанная задолженность взыскателю не перечислена. Информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действия, а также сведения о заработной плате должника, отсутствуют, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником добровольно не исполнены. Административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области неоднократно направлялись заявления о проведении перерасчета задолженности должника по алиментам, в том числе, образовавшейся за период с 29 февраля 2016 года по 01 декабря 2024 года с указанием в каждом годе суммы задолженности невыплаченных алиментов помесячно, о представлении информации о ходе исполнительного производства, об объявлении в розыск должника, о привлечении должника к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ. Однако ответов на указанные заявления не получено, взыскание алиментов не производится, исполнительные действия по расчету задолженности и направлении копии постановления не производились.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд:

- обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 56642/24/50040-ИП (первоначально № 43068/16/50040-ИП) от 04 августа 2016 года, за период с 04 августа 2016 года до 01 марта 2025 года;

- выдать взыскателю ФИО5 постановление судебного пристава-исполнителя о размере задолженности по алиментам с учетом произведенного перерасчета задолженности согласно судебному решению с возложением обязанности направления взыскателю постановления заказным письмом по адресу: <адрес>;

- обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 с учетом ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возложить информирование взыскателя ФИО1 о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе, о совершаемых исполнительских действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов;

- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству № 56642/24/50040-ИП (первоначально № 43068/16/50040-ИП) от 04 августа 2016 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, а ее представитель – ФИО6 требования административного иска поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.ст. 14, 70, 78, 80 и 87 ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 102 ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя их размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно главе 5 методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от 19 июня 2012 года № 01-16 расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять данный расчет соответствующим постановлением.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 07 июля 2016 года с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 29 февраля 2016 года до совершеннолетия ребенка, то есть до 18 сентября 2033 года.

На основании выданного судом исполнительного листа № 012285151 от 19 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление от 04 августа 2016 года о возбуждении исполнительного производства № 43068/16/50040-ИП.

24 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 01 июня 220 года по административному делу № 2а-507/2020 постановление об окончании исполнительного производства от 24 декабря 2018 года признано незаконным, на Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области возложена обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 43068/16/50040-ИП за период с 04 августа 2016 года по 01 октября 2019 года.

В настоящее время в Банке данных исполнительных производств ФССП указаны данные о наличии исполнительного производства за № 56642/24/50040-ИП от 04 августа 2016 года, находящегося на исполнении судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2, указано о наличии задолженности по исполнительному документу в размере 18758,50 руб.

Административным истцом указано, что за период с сентября 2016 года до настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, при этом сведений о периоде данной задолженности не имеется, указанная задолженность взыскателю не перечислена. Информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действия, а также сведения о заработной плате должника, отсутствуют, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником добровольно не исполнены.

Административным истцом и ее представителем в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области неоднократно направлялись заявления и адвокатские запросы о проведении перерасчета задолженности должника по алиментам, в том числе, образовавшейся за период с 29 февраля 2016 года по 01 декабря 2024 года с указанием в каждом годе суммы задолженности невыплаченных алиментов помесячно, о представлении информации о ходе исполнительного производства, об объявлении в розыск должника, о привлечении должника к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ. Однако ответов на указанные заявления не получено, взыскание алиментов не производится, исполнительные действия по расчету задолженности и направлении копии постановления не производились.

Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, полагает требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку материалы исполнительного производства по запросу суда не представлены, алгоритм расчета вышеуказанной задолженности проверить не представляется возможным, доказательств оплаты должником алиментов за спорный период материалы дела не содержат, в связи с чем, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обязании судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 56642/24/50040-ИП за период с 04 августа 2016 года по 01 марта 2025 года с направлением в адрес взыскателя копии постановления о размере задолженности по алиментам с учетом произведенного перерасчета задолженности. Кроме того, поскольку сведений о принятых судебным приставом-исполнителем мерах к исполнению требований исполнительного документа и совершаемых исполнительных действиях не представлено, суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа - исполнительного листа от 19 июля 2016 года № 012285151, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 07 июня 2016 года.

Поскольку административным истцом не представлены доказательства бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, при этом право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство – судебному приставу-исполнителю, требования административного иска к старшему судебному приставу удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительные действия по каждому конкретному исполнительному производству осуществляются судебными приставами-исполнителями.

В соответствии с положениями ст. 50.1.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст. 50.1.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» изложен перечень прав и обязанностей сторон исполнительного производства. В нем отсутствует данные о том, что судебный пристав-исполнитель обязан направлять сторонам копии материалов исполнительного производства и информировать о ходе исполнительных действий, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска в части возложения обязанности в соответствии с положениями ст. 50.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществить информирование взыскателя о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 56642/24/50040-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа от 19 июля 2016 года № 012285151, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 07 июня 2016 года, за период с 04 августа 2016 года по 01 марта 2025 года и направить в адрес взыскателя ФИО1 (<адрес>) копию постановления о размере задолженности по алиментам с учетом произведенного перерасчета задолженности.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа - исполнительного листа от 19 июля 2016 года № 012285151, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 07 июня 2016 года.

В удовлетворении административного иска в части возложения обязанности в соответствии с положениями ст. 50.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществить информирование взыскателя о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 06 июня 2025 года.

Судья Байчоров Р.А.