Дело № 3а-213/2022

42OS0000-01-2022-000299-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 26 октября 2022 года

Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Ананьиной Е.Е.,

с участием прокурора Фроловой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Траст Активы» о признании недействующим в части Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты»,

УСТАНОВИЛ:

5 февраля 2010 года Коллегией Администрации Кемеровской области принято Постановление № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее – Постановление от 5 февраля 2010 г. № 47)(л.д.53-70).

Постановление официально опубликовано на официальном сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru - 17.02.2010(л.д.71).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 года № 271 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее – Постановление от 5 июня 2017 г. № 271) заголовок указанного постановления изложен в следующей редакции «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденный постановлением от 5 февраля 2010 г. № 47, изложен в новой редакции, поименован «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты» (далее - Порядок).

Постановление от 5 июня 2017 г. № 271 опубликовано на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru (в настоящее время «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (https://bulleten-kuzbass.ru), 9 июня 2017 года.

Абзацем 16 пункта 2.6 Порядка установлено, что коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) в отношении Юргинского городского округа указан в приложении № 15 к настоящему Порядку.

Подпунктом 5.1 Таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Юргинского городского округ» приложения № 15 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, установлен коэффициент со значением 0, 23 – при использовании земельных участков отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов.

Указанный коэффициент входит в формулу, по которой определяется размер годовой арендной платы за земельный участок, предусмотренную пунктом 2.5 Порядка: А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год;

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Кп = 0,97;

Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 декабря 2019 года № 774 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» в абзаце 25 пункта 2.6 слово «район» заменено словом «округ».

Постановление официально опубликовано на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса» http://www.zakon.kemobl.ru (в настоящее время «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (https://bulleten-kuzbass.ru), 31.12.2019.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2022 № 431 внесены изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», создавшие действующую редакцию нормативного правового акта.

ООО «Траст Активы», обратилось с административным иском о признании недействующим с момента принятия подпункта 5.1 Приложения № 15 к Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что к нему, как арендатору земельных участков с кадастровыми номерами №№, № и видом разрешенного использования: «Для размещения объектов торговли» при расчете арендной платы применяется оспариваемый коэффициент, который не соответствует принципу экономической обоснованности, что ведет к безосновательному увеличению арендных платежей.

В судебном заседании действующий на основании доверенности представитель административного истца ФИО1, участие которого было обеспечено посредством использования систем видеоконференц-связи на базе Челябинского областного суда, на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в административном иске (л.д.5-6) и письменных пояснениях (л.д.157-158), настоял. Суду пояснил, что административным истцом оспаривается подпункт 5.1 в полном объеме и в случае признания нормативного правового акта недействующим в оспариваемой части, у административного истца возникнет право на взыскание неосновательного обогащения на разницу в применении этого коэффициента.

Представитель административного ответчика Правительства Кемеровской области – Кузбасса ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных уточненных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.50). Указала на то, что административным истцом не указаны основания, по котором заявлены требования о признании недействующим всего подпункта 5.1 Приложения № 15, заявленные требования не обоснованы, в случае признании коэффициента недействующим, положение административного истца ухудшится. Финансово – экономическое обоснование к оспариваемому коэффициенту представить не может.

Представитель заинтересованного лица КУМИ города Юрги ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним (л.д.104-105, 212-213). Суду пояснила, что постановлением коллегии в оспариваемой части руководствовались 12 лет и применяли его не только к истцу, если коэффициент в оспариваемом размере будет признан недействующим, он будет приниматься за единицу и арендная плата вырастет, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца. Сведений о том, что на момент принятия оспариваемого в части нормативного правового акта финансово – экономическое обоснование существовало, нет.

Представитель заинтересованного лица администрации города Юрги не явился, извещен надлежащим образом, в суд представлен письменный отзыв (л.д.101-102).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, распорядившихся своим правом на участие в судебном заседании.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения требований административного истца, суд приходит к следующему.

Поскольку с момента принятия постановления от 05.02.2010 № 47 до внесения в него изменений постановлением от 30.06.2022 № 431, значение подпункта 5.1 Таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги» приложения № 15 к Порядку, при использовании земельных участков отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов, оставалось неизменным – 0,23, оспариваемый в части нормативный правовой акт проверяется судом в действующей редакции.

Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Положениями подпункта 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу подпункта 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 4 июля 2002 года № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» в редакции действовавшей до 25 июля 2020 года, Коллегия администрации Кемеровской области являлась уполномоченным органом по изданию правовых актов по вопросу установления указанного порядка.

Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2008 года № 47 принято в форме, предусмотренной статьей 9 Закона Кемеровской области от 9 марта 2005 года № 43-ОЗ «О Коллегии Администрации Кемеровской области» в редакции, действовавшей на момент его принятия, и опубликовано в соответствии с требованиями указанного закона.

Вступившим в действие 15 июня 2019 года Законом Кемеровской области от 13.06.2019 № 34-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Коллегии Администрации Кемеровской области» Закон Кемеровской области «О Коллегии Администрации Кемеровской области» изложен в новой редакции: Закон Кемеровской области от 09.03.2005 № 43-ОЗ «О Правительстве Кемеровской области – Кузбасса».

Таким образом, Приложение № 15 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, принято Коллегией Администрации Кемеровской области (в настоящее время – Правительство Кемеровской области - Кузбасса) в рамках предоставленной компетенции.

Согласно пункту 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Из материалов дела следует, что в период с 29.01.2021 до 01.06.2022 административный истец являлся собственником нежилого здания гипермаркета АЛПИ с кадастровым номером №№ расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13 445, 7 кв.м. (л.д.106 – выписка о переходе прав, л.д.107-109 – сведения о характеристиках) и плательщиком арендной платы за использование земельных участков с кадастровыми номерами №№, № на основании договоров аренды земельных участков №№ 2010, 2011 от 15.04.2013, заключенных между КУМИ г.Юрги и ЗАО «Управляющая компания «СМ.арт», доверительный управляющий Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Авангард. Первый строительный» (л.д.18-19, 164-165 - договоры, л.д.21, 168-дополнительные соглашения, л.д.169, 170 – соглашения о расторжении договора аренды).

Из содержания вышеуказанных договоров аренды и расчета арендной платы к ним следует, что арендная плата рассчитывалась на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 с применением коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка (Кв) со значением 0, 23 (л.д.22 – расчет арендной платы).

В материалы дела административным истцом представлены доказательства оплаты арендной платы по вышеуказанным договорам в период с 29.01.2021 до 01.03.2022 (л.д.194-203, как следует из пояснений представителя КУМИ г.Юрги, обязательства по договору аренды исполнены в полном объеме.

Как указывает административный истец, применением экономически необоснованного коэффициента в период действия в отношении него оспариваемого в части нормативного правового акта были нарушены его права и законные интересы.

Исходя из абзаца второго статьи 13 ГК РФ в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования. Нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Поскольку административный истец заявляет о намерении требовать возврата излишне уплаченной арендной платы, оспариваемым в части нормативным правовым актом продолжают затрагиваться его права и законные интересы, в связи с чем, он вправе оспорить положения Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47.

Сами по себе обстоятельства признания части нормативного правового акта незаконным и связанная с этим возможность увеличения арендной платы не может свидетельствовать об отсутствии у административного истца права, на оспаривание применявшегося к нему при расчете арендной платы коэффициента по причине экономической необоснованности.

При таких обстоятельствах, применение коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги со значением менее единицы, при использовании земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов, не лишает административного истца права на подачу настоящего иска.

Ни административный ответчик, ни заинтересованное лицо не смогли пояснить, отнесением к какому именно из объектов торговли, поименованному в подпункте 5.1 Приложения № 15 оспариваемого нормативного правового акта руководствовался арендодатель, применяя коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.

Вместе с тем, административный истец являлся собственником гипермаркета, в котором как правило реализуются как продовольственные, так и непродовольственные товары универсального ассортимента, то есть по сути может быть объединена вся совокупность торговых объектов, поименованных в подпункте 5.1 Приложения № 15 оспариваемого нормативного правового акта.

Учитывая примененную законодателем конструкцию описания оспариваемого коэффициента и вышеуказанные обстоятельства, подпункт 5.1 Приложения № 15 оспариваемого нормативного правового акта в полном объеме затрагивает права и интересы административного истца.

Кроме того, из расчета арендной платы земельного участка следует, что оспариваемый коэффициент арендодателем применялся без отнесения объекта недвижимости к какому – то конкретному объекту торговли (л.д.20 оборот).

Доводы стороны административного ответчика и заинтересованного лица об отсутствии у истца права на обращение с настоящим иском, судом по вышеизложенным основаниям отклоняются.

Проверяя доводы административного истца о противоречии оспариваемого в части Порядка нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к выводу о том, что данные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков.

К числу таких принципов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 582, относятся в том числе принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Постановление Правительства Российской Федерации № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Как указано выше, подпунктом 5.1 Таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги» приложения № 15 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, установлен коэффициент, учитывающий вид использования земельных участков (Кв), со значением 0,23 – при использовании земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов.

В соответствии с положениями части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд проверяет законность положений нормативного правового акта, только в вышеуказанной части.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 11 мая 2004 г. № 209-О, орган местного самоуправления обязан осуществлять дифференциацию ставок земельного налога, который имеет сходную с арендной платой правовую природу в силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, то есть основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе на уровень доходности земельного участка по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории.

Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса арендодателя и арендаторов земельных участков.

Таким образом, при принятии нормативного правового акта наряду с оценкой местоположения и градостроительной ценности тех или иных участков земли, должен проводится анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень их доходности.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что на момент принятия установленного значения оспариваемого коэффициента ответчик располагал финансово – экономическим обоснованием его размера.

Неоднократные запросы суда в адрес ответчика о предоставлении финансово – экономического обоснования коэффициента, учитывающего особые условия использования земельных участков (Кв), со значением 0,23, при использовании земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов, оставлены административным ответчиком и заинтересованным лицом – без ответа.

Соответствующее финансово – экономическое обоснование на момент принятия оспариваемого в части нормативного правового акта в материалы дела представлено не было.

Вместе с тем соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков, и документов, непосредственно подтверждающих проведение расчета величины базовой ставки, чего сделано не было.

Таким образом, доказательств надлежащего экономического обоснования установления оспариваемого коэффициента не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при установлении и определении значения спорного коэффициента на момент принятия нормативного правового акта, а также в настоящее время, какое – либо финансово – экономическое обоснование его размера отсутствует.

Само по себе использование земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов, не может рассматриваться как основание для повышения арендной платы за земельный участок с учетом применяемого в установленном размере коэффициента, без учета принципа экономического обоснования.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 принципа экономической обоснованности при установлении коэффициента (Кв) со значением 0, 23 – при использовании земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов, содержащегося в подпункте 5.1 Таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги» приложения № 15 к Порядку.

С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ суд полагает, что подпункт 5.1 Таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги» приложения № 15 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, утвержденному Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47, со значением 0,23 – при использовании земельного участка отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов подлежит признанию не действующим с момента вступления в силу настоящего решения, поскольку он принят Коллегией Администрации Кемеровской области в пределах компетенции, применялся, на его основе были реализованы права и обязанности граждан и юридических лиц, что не оспаривалось в судебном заседании.

Административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В настоящее время официальным источником опубликования актов высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса – «Правительства Кемеровской области – Кузбасса» считается, в том числе сайт «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (https://bulleten-kuzbass.ru) (п.2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 июня 2008 г. № 218 «Об официальном опубликовании и вступлении в силу актов Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса, иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса»). Сообщение о принятии данного решения суда должно быть опубликовано на указанном сайте в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-179, 215 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт 5.1 таблицы «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Юрги» приложения № 15 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, утвержденному Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47.

Сообщение о данном решении опубликовать на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (https://bulleten-kuzbass.ru) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский областной суд.

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2022 года.

Председательствующий Решетняк А.М.