Дело № 2-1530/2023

22RS0011-02-2023-000847-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Шкурдовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, обязании, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Председатель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее по тексту - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратился в суд в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту - АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просил признать незаконными действия ответчика по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию с августа 2022 года без учета всех постоянно или временно проживающих граждан в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ...; возложить на ответчика обязанность прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию производить расчет с учетом количества всех граждан, проживающих постоянно или временно в коммунальной квартире; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф, почтовые расходы.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает в коммунальной квартире в жилом доме .... В комнате истца установлен прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию в установленном порядке.

Комната находится в коммунальной квартире в жилом доме по ....

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что у жителей дома заключены прямые договоры с ответчиком.

Ответчик с августа 2022 года производит расчет оплаты за потребленную энергию истцу по нормативу на основании решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 №188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Алтайского края».

При расчете платы за потребленную энергию ответчик нарушает порядок расчета внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу увеличения, без учета всех временно и постоянно проживающих в коммунальной квартире граждан, возлагая на истца оплату за объем потребленной энергии без его распределения между всеми потребителями в квартире.

Положениями действующего законодательства предусмотрена возможность определения доли, приходящейся на каждое жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащей одному потребителю или членам одной семьи, при этом указанная доля пропорциональна отношению количества граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире.

Ссылаясь на решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 №188, указал, что истец проживает в квартире, в которой имеется 5 жилых комнат, общее количество проживающих человек более 10, в связи с чем, ссылаясь на разъяснения абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», полагал, что при исчислении оплаты за потребленную энергию ответчик нарушает порядок расчета начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, без учета всех проживающих в коммунальной квартире, возлагая на истца оплату за объем потребленной энергии без его распределения между всеми потребителями в квартире.

Ссылаясь на положения ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф.

Председатель общественной организации ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также пояснила, что с августа 2022 года начисления производились по нормативу, поскольку общеквартирного прибора в секции нет. Истец является собственником одной комнаты, проживает в комнате 3 человека.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником помещения , общей площадью 15 кв.м., расположенной на 4 этаже в жилом доме по ..., что также подтверждается представленной выпиской из ЕГРН. Комната оборудована индивидуальным прибором учета. Общий (квартирный) прибор учета электрической энергии не установлен.

Согласно представленной лицевой карте потребителя в указанной комнате прописаны и проживают 3 человека.

АО «Алтайкрайэнерго» осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный дом по ....

Обращаясь с указанным иском в суд, истец поясняет, что при расчете платы за поставляемую истцу энергию должен быть применен норматив, соответствующий количеству лиц, проживающих во всей коммунальной квартире, в которой расположена комната истца, а не количество человек, проживающих только в комнате истца.

В силу п. 1 ст. 544 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. п. 50, 51, 52 Правил №354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения №2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения №2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения №2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление платы за электроэнергию, потребляемую в помещении коммунальной квартиры по показаниям индивидуального прибора учета, имеет место только при установке общего (квартирного) прибора учета электрической энергии. Но при указанных установленных обстоятельствах, ответчиком правомерно применяются нормативы потребления коммунальной услуги при расчете оплаты за электроэнергию.

Решением Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края, определенные с применением метода аналогов, согласно приложению 1 к настоящему решению; утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в помещениях в многоквартирных домах, включающих общежития квартирного типа, общежития коридорного, гостиничного и секционного типов, определенные с применением расчетного метода, согласно приложению 2 к настоящему решению.

В настоящем случае подлежит применению второй раздел таблицы «Нормативы потребления коммунальной услуг по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края» «Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения» (приложение к Решению Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188). Применение данного раздела стороной истца не оспаривается, стороной ответчика подтверждено. Сведений о газификации спорного многоквартирного дома не представлено, наличие стационарных плит в помещениях дома не оспаривалось сторонами. Также имеет место перевод данного дома из категории общежитий в коммунальные квартиры.

Применение того или иного значения норматива согласно названному Решению Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188 осуществляется исходя из того, какое количество комнат имеется у потребителя в жилом помещении и какое количество человек проживают в жилом помещении потребителя.

Аналогичная позиция содержится в решении Арбитражного суда Алтайского края от *** по делу .

В ходе рассмотрения дела по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ООО «УК «Луч» о взыскании задолженности и пеней ( ) Арбитражным судом Алтайского края в целях определения правомерности применения норматива потребления ресурса привлекался тарифный орган - Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Из пояснений органа тарифного регулирования следовало, что нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов (в том числе многоквартирных домов с коммунальными квартирами) подлежат определению в соответствии с Приложением 1 Решения Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края», в частности, в соответствии с градацией категорий жилых помещений, количества комнат в жилом помещении, принадлежащих на законном основании жильцам, и количества человек, проживающих в этих комнатах, определяется норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на каждого человека. Нормативы установлены в размерности кВт*ч на человека.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

По смыслу положений ст. ст. 41 - 43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. Комната в коммунальной квартире является самостоятельным объектом жилищных прав лиц, ее занимающих.

Таким образом, законодательно не определено в качестве жилого помещения, объекта недвижимости коммунальная квартира. Коммунальная квартира - это объект, состоящий из нескольких жилых помещений, обособленных друг от друга, имеющих места общего пользования.

В данном случае истец является собственником жилого помещения в виде комнаты , состоящей только из одной комнаты. В этой комнате проживают и зарегистрированы 3 человека, о чем указано стороной ответчика и не опровергнуто стороной истца. То есть в данном случае подлежит применению норматив, находящийся на пересечении столбца таблицы, в котором указано количество проживающих «3» и строки таблицы, в которой указано количество комнат в жилом помещении «1».

В соответствии с представленными платежными документами по коммунальной услуге электроснабжение по жилому помещению истца при начислении платы использован норматив в размере 111,36 кВт/ч на человека.

Согласно Решению Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188 норматив потребления при одной комнате в жилом помещении, в котором проживает три человека, составляет 111,36 кВт/ч на человека, что свидетельствует о правильном начислении платы за услугу электроснабжение, потребляемую истцом в ее жилом помещении.

В связи с чем, довод стороны истца о необходимости учета количества всех проживающих во всех комнатах коммунальной квартиры при расчете платы за электроэнергию, использованную потребителем в своем жилом помещении, является неверным, не соответствующим действующим нормам законодательства, поскольку при указанном расчете не определяется плата за электроэнергию, использованную в местах общего пользования коммунальной квартиры.

Решением Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 №188 устанавливается норматив для расчета платы за потребление коммунальной услуг по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов, а не за электроэнергию, использованную для общедомовых либо общеквартирных нужд.

Довод истца о наличии технической возможности установки в секции истца общеквартирного прибора учета в данном случае при установленных обстоятельствах не имеет правового значения.

Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении истца по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату в жилом доме по ...; возложении обязанности на АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире отсутствуют. В связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В ходе рассмотрения настоящего дела, не нашло своего подтверждения нарушение каких-либо прав истца ответчиком в данных правоотношениях.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от первоначальных требований, в связи с чем, являются также не подлежащими удовлетворению, как и требования о взыскании штрафа в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

С учетом результата рассмотрения дела, ходатайство истца, заявленное на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возмещении судебных расходов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (ИНН ) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение изготовлено ***.