УИД: 92RS0002-01-2022-004222-61
Дело № 2а-3589/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего – судьи Блейз И.Г.
при секретаре – Нежмединовой Д.С.
с участием представителя административного истца – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов,
установил:
УФНС по г. Севастополю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов. В обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик с 01.01.2015 по 23.11.2020 года состоял на учете в ИНФС по Гагаринскому району г. Севастополя, с 23.11.2020 года состоит на учете в УФНС по г. Севастополю. В период с 27.11.2015 по 16.02.2017 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налогов на доходы физических лиц. В ходе проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля административному ответчику направлены требования № 19-08/4410 от 15.11.2017 года, № 19-08/4460 от 23.11.2017 года. По информации сайта «Почта России» уведомления получены 28.11.2017 и 18.12.2017 года соответственно. Срок представления истребуемых документов 13.12.217 и 10.01.2018 года. По факту данного нарушения вынесены Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.05.2018 № 4892, 4893. Также административный истец подал заявление о восстановлении срока.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации)
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)
Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО2 поставлен на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г.Севастополя.
ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя в адрес ФИО2 04.06.2018 за № 1435 и № 1436 направлены требования об уплате штрафа в сумме 20 000 рублей и 20 000 рублей соответственно, сроком до 17.07.2018 года.
С административным исковым заявлением УФК по г. Севастополю обратилось 12.08.2022 года.
Таким образом, административный истец обратился в суд с пропуском срока, предусмотренного статьей 286 КАС Российской Федерации срока.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Оценивая доводы заявления о восстановлении срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу, о том, что расценить как уважительные названные административным истцом причины пропуска срока суд не считает возможным с учетом величины такового (более года), а также отсутствия достаточных и допустимых доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые сослалась инспекция.
Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления такового (в том числе по уважительной причине) в силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований, суд к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 01 ноября 2022 года.
Председательствующий И.Г.Блейз