УИД 36RS0010-01-2022-001682-24
Дело № 2а-1289/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 08 ноября 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Горюшкиной М.Э.,
с участием:
административногоистцаФИО3,
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
представителя заинтересованных лиц
Борисоглебской межрайонной прокуратуры и Воронежской областной прокуратуры - Гринцевич В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный иск ФИО3 к Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области, заместителю председателя Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области на непостоянной основе Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области ФИО5, Борисоглебской городской Думе, о признании незаконными решений, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
Административный истец обратился в Борисоглебский городской суд Воронежской области с административным иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области вынесла решение о признании допущенного им, как депутатом Борисоглебской городской Думы, нарушения требований законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год, совершенное без отягчающих обстоятельств, малозначительным проступком, не влекущим к привлечению ответственности в виде досрочного прекращения полномочий депутата в связи с утратой доверия; рекомендовала Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области на очередном заседании применить к административному истцу меру юридической ответственности в виде запрета занимать должности в городской Думе до прекращения срока полномочий депутата.
Из иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ к административному ответчику решением Борисоглебской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ применена мера юридической ответственности.
Административный истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим конституционные права и интересы, подрывающим к нему, как представителю органа местного самоуправления, доверия со стороны государства и избирателей Борисоглебского городского округа Воронежской области.
Также полагает, что решение, принятое Борисоглебской городской Думой № от ДД.ММ.ГГГГ, которым к нему применена мера юридической ответственности, подлежит отмене.
С.А.АБ. указывает в иске, что 11.07.2022 ему стало известно от заместителя Борисоглебского межрайонного прокурора Гринцевич В.В. о том, что на его имя открыт счет в <данные изъяты>, имеется доход за 2021 год 23 копейки (менее 1 рубля). Счет является инвестиционным.
Из иска следует, что административный истец обратился в дежурную часть ОМВД России по городу Борисоглебску с сообщением о преступлении по факту дискредитации, как депутата Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области, и подрыву доверия кнему государства и избирателей.
Согласно иску, 04.08.2022 заместитель Борисоглебского межрайонного прокурора Гринцевич В.В. сообщил административному истцу, что в банке <данные изъяты> имеются также акции на значительную сумму денежных средств, неотраженные в декларации о доходах за 2021 год, после чего административный истец незамедлительно обратился в Борисоглебский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Воронежской области с сообщением о совершенном преступлении, поскольку отношения к открытию счета в <данные изъяты> не имеет.
Также ФИО4 указывает в иске, что обратился с заявлением к губернатору Воронежской области ФИО6 с просьбой поручить Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области провести проверку доходов, расходов, вкладов в банках Российской Федерации, имущества и обязательствах имущественного характера, в котором просил, что если будут обнаружены счета в банках или иное имущество, не указанное в справке о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера за 2021 год, перечислить или передать в доход государства; в случае выявления не задекларированных денежных средств на его имя - направить результаты проверки в правоохранительные органы.
Также 31.08.2022 административным истцом по электронной почте были направлены в Комиссию по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области и главе Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7 письменные пояснения, к которым приложены копии документов о том, что истец обратился в правоохранительные органы с сообщением о преступлении по факту финансового мошенничества в отношении него и дискредитации, как депутата Борисоглебской городской Думы, перед государством и избирателями, с просьбой рассмотреть представление Борисоглебской межрайпрокуратуры в отсутствие по состоянию здоровья.
В иске указано, что 26.08.2022 из Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области поступило уведомление о том, что материал процессуальной проверки КРСП № о привлечении неустановленных лиц,открывших без согласия истца счет в <данные изъяты>», а также осуществлявших движение денежных средств по указанному счету к уголовной ответственности, передан по подследственности в ОМВД России по городу Борисоглебску. До настоящего времени мер реагирования ОМВД России по городу Борисоглебску не принято.
ДД.ММ.ГГГГ ОУ ОУР отдела МВД России по городу Борисоглебску лейтенантом полиции ФИО10 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое Борисоглебской межрайонной прокуратуройпризнано незаконным и необоснованным.
В иске также указано, что 29.09.2022 административный истец обратился в Борисоглебскую межрайонную прокуратуру с устной жалобой на бездействие ОМВД России по г. Борисоглебску при проведении проверки сообщения о преступлении, так как в ходе телефонного разговора заместитель начальника полиции по ОР ОМВД России по г. Борисоглебску подполковник полиции ФИО11 сообщил, что работники банка не предоставили до настоящего времени в полицию ответы на их запросы.
Административный истец считает, что, зная о его обращении в правоохранительные органы по указанному факту, Комиссия по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области и глава Борисоглебского городского округа Воронежской области - председатель Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7, до рассмотрения правоохранительными органами сообщения о преступлении и принятия полицией решения, безосновательно, необоснованно и незаконно принялиоспариваемое решение.
Административный истец полагает, что решение принято Комиссией в нарушение ст.49 Конституции Российской Федерации без оценки юридически значимых фактов о совершенном преступлении в отношении него, здравого смысла и Положения о Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы.
С учетом последующих уточнений административный истец просит: признать незаконным и необоснованным решение Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в части рекомендации Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области принять решение о применении меры ответственности к депутату Борисоглебской городской Думы в виде запрета занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий депутата; обязать Комиссию по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить решение в части рекомендации Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области принять решение о применении меры ответственности к депутату Борисоглебской городской Думы в виде запрета занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий депутата и устранить допущенное нарушение; признать незаконным и необоснованным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области о применении к депутату Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва меры ответственности; обязать Борисоглебскую городскую Думу Борисоглебского городского округа Воронежской области о применении к депутату Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва ФИО3 меры ответственности и устранить допущенное нарушение.
Представитель административного ответчика – Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенных решений.
Представитель комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и соблюдению требований к должностному поведению, заместитель председателя Борисоглебской городской Думы, председатель комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель Борисоглебской межрайпрокуратуры Воронежской области и прокуратуры Воронежской области Гринцевич В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении настоящего спора полагался на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует,административный истец является депутатом Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области восьмого созыва по одномандатному округу №9.
23.08.2022 в Борисоглебскую городскую Думу поступило представление межрайпрокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в отношении депутатов Борисоглебской городской Думы по результатам проведенной Борисоглебской межрайпрокуратурой проверки соблюдения ими обязанности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год.
Из содержания представления следует, что в ходе изучения представленных депутатами Борисоглебской городской Думы Воронежской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год, установлены нарушения, в том числе допущенные депутатомФИО3, которым в справке не отражены данные о наличии у него брокерского счета в <данные изъяты>, с остатком денежных средств на нем 605,65 рублей, а также не отражены сведения о получении от данной компании дохода. Кроме того, не отражены данные об открытии на имя ФИО3 портфеля по ценным бумагам, в состав которых входят ценные бумаги иностранных компаний, стоимостью 46352,81 рублей.
РешениемБорисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.03.2018 № 186 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов» рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов отнесено к полномочиям Комиссии по соблюдениютребований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
Согласно пункту 2.1. Положения о порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов Комиссия создается Борисоглебской городской Думой Борисоглебского городского округа Воронежской области из числа депутатов на срок полномочий представительного органа соответствующего созыва, является подотчетной и подконтрольной городской Думе.
Пунктами 2.2- 2.4. Положения установлены требования к составу и численности Комиссии: не более одного представителя от каждой постоянной комиссии городской Думы; председателем Комиссии является один из заместителей председателя городской Думы; включение в состав представителей научных организаций, образовательных организаций профессионального образования, общественных организаций; общее число - 6 человек.
РешениемБорисоглебской городской Думой Борисоглебского городского округа Воронежской области восьмого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В состав комиссии включены: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 (л.д.107)
П.4.5 Положения предусмотрено, что заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с п. 4.1 Положения заявление или уведомление. О намерении лично участвовать на заседании Комиссии лицо, представившее заявление или уведомление, указывает в заявлении или уведомлении
25.08.2022 административный истец ФИО3 был письменно уведомлен о представлении межрайпрокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры, предложено представить письменные объяснения по существу нарушений.
Также сообщено о заседании Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области с участием административного истца.
Административным истцом посредством электронной почты 31.08.2022 и 08.09.2022 были представлены пояснения по существу выявленных Борисоглебской межрайпрокуратурой нарушений законодательства о противодействии коррупции при представлении им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с приложением копий документов, свидетельствующих о том, что он обратился в правоохранительные органы с заявлением о совершении в отношении него преступления.
Кроме того, 07.09.2022 посредством электронной почты направлено заявление о рассмотрении представления Борисоглебской межрайпрокуратуры в его отсутствие.
Решением Комиссии от 29.09.2022 рекомендовано Борисоглебской городской Думе на очередном заседании в отношении административного истца принять решение о применении меры ответственности в виде запрета занимать должности в городской Думе до прекращения его полномочий депутата.
Согласно представленной выписке из протокола №, на заседании Комиссии присутствовали: ДД.ММ.ГГГГ - 5 членов Комиссии, ДД.ММ.ГГГГ - 4 члена Комиссии.
В соответствии с пунктом 2.5 Положения о порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов, заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Согласно пункту 2.7. Положения о порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов, утвержденного решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.03.2018 г. № 186, решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Согласно протоколу заседания Комиссии, единогласно присутствующими членами комиссии в количестве 4 человек принято решение: рекомендовать Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области принять решение о применении меры ответственности к депутату Борисоглебской городской Думы ФИО3 в виде запрета занимать должности в городской Думе до прекращения его полномочий депутата.
Выпискаиз протокола № заседания Комиссии от 16-ДД.ММ.ГГГГ представлена административному истцу для ознакомления ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений требований законодательства при принятии решения Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов правомочным составом Комиссии о рекомендации Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области применить меру ответственности к депутату Борисоглебской городской Думы ФИО3 в запрета занимать должности в городской Думе до прекращения его полномочий депутата допущено не было.
При этом судом учитывается, что решение Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов о рекомендации Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области применить меру ответственности к административному истцу предшествует принятию Борисоглебской городской Думой решения о применении к нему меры ответственности, носит лишь рекомендательный характер, не влечет нарушения прав административного истца.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат представительного органа местного самоуправления является лицом, замещающим муниципальную должность.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1.Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять ежегодно сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления указанных сведений предусмотрен Законом Воронежской области от 02.06.2017 № 45-03 «О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
П.18 Приложения 2 Закона установлено, что порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности определяется муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Вслучае непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами, лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия (ч.1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);
Вслучае представления недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным могут быть применены следующие меры ответственности:
предупреждение;
освобождение депутата от должности в представительном органе местного самоуправления муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срок его полномочий;
освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срок его полномочий;
запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий(ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
П. 7.2 статьи 33 Устава Борисоглебского городского округа Воронежской области установлены следующие меры ответственности депутатов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области, осуществляющих полномочия на непостоянной основе:
предупреждение;
освобождение депутата от должности в городской Думе с лишением права занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;
запрет занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий. (л.д.78)
Согласно протоколу сессии № Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва от ДД.ММ.ГГГГ,на сессии был рассмотрен вопрос и принято решение о применении к депутату Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва ФИО3 меры ответственности. (в.28)
Из протокола следует, что административный ответчик принимал участие в сессии в числе 25 депутатов Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Борисоглебской городской Думой Борисоглебского городского округа Воронежской области постановлено: «Применить к депутату Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области VIII созыва ФИО3, представившему неполные и/ или недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год, в связи с несущественностью искажения сведений меру ответственности в виде запрета занимать должности в Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области до прекращения срока полномочий депутата в соответствии с пунктом 4 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Оспаривая указанное решение, административный истец ссылается на то, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год являлись достоверными, выявленные в ходе изучения представленных депутатами Борисоглебской городской Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год, Борисоглебской межрайонной прокуратурой, сведения о наличии у него брокерского счета в <данные изъяты> с остатком денежных средств на нем 605,65 рублей, а также не отражения сведений о получении дохода и открытия портфеля по ценным бумагам иностранных компаний общей стоимостью 46352, 81 руб., основаны на преступных действиях третьих лиц, открывших на его имя счет и приобретших на его имя ценные бумаги, в связи с чем он обратился в правоохранительные органы.
Оценивая указанный довод, суд приходит к следующему.
Согласно талону-уведомлению №414 от 11.07.2022 ФИО3 обратился в Борисоглебский ОМВД с заявлением. (л.д.22)
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.08.2022 постановлено: «Отказать в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УК РФ».
Из содержания ответа Борисоглебской межрайонной прокуратуры от 01.09.2022 №142ж-2006, адресованного ФИО3, следует, что названное выше постановление отменено, материал направлен для проведения дополнительной проверки. Заявления от 04.08.2022 и 09.08.2022, направленные в Борисоглебский МСО СУ СК России по Воронежской области, зарегистрированы в КРСП за № 340/24-2022, материал проверки передан по подследственности в ОМВД России по г. Борисоглебску.(л.д.126)
Постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 26.08.2022 постановлено: «Передать материал проверки №340/24-2021 по подследственности в ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области».(л.д.30)
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.10.2022, вынесенным старшим следователем Борисоглебского межрайонного следственного управления Следственного комитета России по Воронежской области, постановлено: «Отказать по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.128.1 УК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, по основаниям ч.1 ст.128.1 УК РФ…».
Как следует из ответа на запрос <данные изъяты> направленного в МИФНС №3 по Воронежской области, договорные отношения между ФИО3 и обществом возникли 07.12.2021 на основании Генерального соглашения №1458973/21-м.
ФИО3 был получен доход за 2021 по коду дохода 1538 «Доходы в виде процентов, полученных в налоговом периоде по совокупности договоров займа». С.А.АВ. были внесены денежные средства на брокерский счет в рамках Генерального соглашения с целью покупки валюты для дальнейшей покупки ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг.
<данные изъяты> представлены платежные поручения, подтверждающие внесение административным истцом денежных средств на брокерский счет, и брокерский отчет за период с 01.01.2022 по 17.08.2022.
Вместе с тем ФИО3 не представлено никаких доказательств, подтверждающих, что договорные отношения междуним и обществом возникли вопреки его воле, посредством заключения третьим лицом, равно как и внесение на брокерский счет денежных средств с целью покупки валюты для дальнейшей покупки ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг.
Факт обращения ФИО3 в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки по факту открытия на его имяброкерского счета с зачислением денежных средств на него третьим лицом, вопреки волеизъявлению административного истца, в отсутствие результатов проведенной проверки, таким доказательством не является.
Поскольку факт представления административным истцом недостоверных и неполных сведений, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, что является несоблюдением депутатом обязанности, установленной Законом Воронежской области от 02.06.2017 № 45-03 «О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, сведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера», нашел свое подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается имеющимися в его материалах доказательствами, порядок применения меры ответственности в виде запрета занимать должности в Борисоглебской городской Думе Борисоглебского городского округа Воронежской области до прекращения срока полномочий депутата соблюден, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-181,227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области, заместителю председателя Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области на непостоянной основе Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области ФИО5, Борисоглебской городской Думе, о признании незаконными решений, возложении обязанности устранить нарушения- отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: