РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,
с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафоновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1533/2025 по административному иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сетей установлен Интернет-сайт с URL адресом: <данные изъяты>, на котором размещена информация, пропагандирующая деятельность организации «Свидетелей Иеговы», как приемлемому общественному явлению, способствующему укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления. Решением Верховного суда Российской Федерации от 20.04.2017 № религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в её структуру местные религиозные организации ликвидированы на территории Российской Федерации и признаны экстремистскими ввиду установления фактов наличия в них информации, возбуждающих религиозную рознь, пропагандирующей исключительность, превосходство и неполноценность граждан по признаку их отношения к религии. В ходе проверки установлено, что вход на Интернет-сайт с URL адресом: <данные изъяты> и просмотр размещенной на ней информации является свободным, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Усть-Илимский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафонова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области представил письменный отзыв, согласно которому указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайте и странице сайта в сети Интернет по состоянию на 24.06.2025 доступна, в реестре не находится, полагает возможным удовлетворить заявленные требования, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено следующее.
14.06.2025 Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой на Интернет-сайте с URL адресом: <данные изъяты>/, на котором размещена информация, пропагандирующая деятельность организации «Свидетелей Иеговы», как приемлемому общественному явлению, способствующему укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.
Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Указанная информация распространяется бесплатно.
Факт содержащейся информации на вышеуказанном интернет-сайте, подтверждается актом от 14.06.2025, скриншотами электронной страницы сайта.
Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является обязательным.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
Согласно части 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1) запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 20.04.2017 № АКПИ17-238 религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в её структуру местные религиозные организации ликвидированы на территории Российской Федерации и признаны экстремистскими ввиду установления фактов наличия в них информации, возбуждающих религиозную рознь, пропагандирующей исключительность, превосходство и неполноценность граждан по признаку их отношения к религии.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Частью 1.1 статьи 282.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества или экстремистской организации.
Таким образом, предоставление, доступа к информации, пропагандирующей деятельность организации «Свидетелей Иеговы», как приемлемому общественному явлению, способствующему укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе с URL адресом: <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям статей 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания оспариваемой информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Усть-Илимским межрайонным прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья М.С. Третьяков
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025