Решение по делу № 2-5796/2022 от 10.04.2023

Дело № 2-801/2023

55RS0007-01-2022-007718-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов об обязании произвести перерасчет, признания задолженности отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ФИО3 и ФИО7 заключен договор купли-продажи, по условиям которого в собственность ФИО1 произведено отчуждение жилого помещения – комнаты в квартире с кадастровым номером №, площадью 10,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 1, а также жилого помещения – двух комнат в квартире с кадастровым номером №, площадью 30,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на приобретенные объекты недвижимого имущества, внесена в реестр регистрационная запись № на комнату №, регистрационная запись № на комнаты №№ и 3. Специалистом РФКР МКД выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 1, имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, которая составляет 4 235,74 рублей.Долг в указанном размере оплачен собственником помещения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того была выдана справка № о задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 2,3, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 414,06 рублей, задолженность была оплачена собственником. В техническом паспорте жилого помещения – комнаты №, выданном Управлением ТИЦ департамента недвижимости – администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения в разделе «Экспликация площади квартиры» о том, что площадь <адрес> составляет 10,9 кв.м., при этом места общего пользования - кухня, ванная, туалет, коридор, площадь которых 17,5 кв.м., находятся в общей собственности. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес>, в связи сприобретением истцом всего объекта недвижимости в собственность, приведена в соответствие площадь путем объединения всех площадей комнат и мест общего пользования квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>К, <адрес>А, <адрес>, которая составила 59,3 кв.м. В марте ДД.ММ.ГГГГ года в квитанции для оплаты взноса на капитальный ремонт ответчиком произведен перерасчет платежа и выставлена задолженность в размере 10 091,54 рубля.В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ года на основании правоустанавливающих документов в базу данных регионального оператора внесены корректировки собственника помещения № площадью 59,3 кв.м. МКД 13А по <адрес> в <адрес>, и осуществлен перерасчет начисления взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. Также указав, что специалистом регионального оператора справки об отсутствии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ сформированы и предоставлены предыдущему собственнику, исходя из площади помещений без учета площади помещений вспомогательного использования. ДД.ММ.ГГГГ истцом внесена сумма в размере 2 742,31 рублей в счет оплаты взносов на капитальный ремонт, из которых 2 345 рублей внесено в счет произведенного перерасчета недостающей площади и 397,31 рублей в счет начисления в текущем месяце, в связи с чем считает, что обязательство в части внесения платы за коммунальные услуги в виде взноса на капитальный ремонт исполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об аннулировании долга, начисленного в марте 2021 года, региональным оператором было отказано в проведении перерасчета. На момент перехода права собственности в июне 2019 года, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в комнатах <адрес>А по <адрес> в <адрес> отсутствовала. Ответчиком произведен перерасчет суммы платежей с учетом изменения данной площади квартиры в марте ДД.ММ.ГГГГ года. Истец полагает необходимым применить срок исковой давности, поскольку региональному оператору было известно о площади всей квартиры с момента включения МКД <адрес> в <адрес> в первую редакцию региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы. Просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, отменить пени; применить к расчету выставленного Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года срок исковой давности; признать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, отсутствующей (том 1 л.д. 6-11).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО9 (том 1 л.д. 97-98).

В судебном заседании истец ФИО1 суду представила уточненный иск, в котором пункт 1 первоначального иска изложила в новой редакции, просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года; в остальной части иска требования не изменяет (том 2 л.д. 1). Дополнительно суду пояснила, что это квартира родителей ее одноклассника ФИО11. Когда бывшая его супруга продала комнату ФИО12, квартира стала коммунальной. Однако, общая площадь <адрес>,3 кв.м не изменялась. Сначала истец купила в ДД.ММ.ГГГГ году комнату № площадью 10,9 кв.м у ФИО13, а затем выкупила комнаты 2,3 у ФИО14 площадью 30,9 кв.м. Перед покупкой истец брала справку у ответчика о наличии задолженности, которая составила 7844,30 основной долг и 877,17 рублей – пени. Указанную задолженность истец полностью погасила, о чем ответчиком была выдана соответствующая справка. После выкупа все квартиры в ЕГРН были внесены соответствующие сведения об истце как о собственнике всей квартиры. Однако, с указанного времени ответчик в квитанциях стал выставлять долг за предыдущий период, срок исковой давности по которым истек. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО4, допущенная судом на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснила, что квартира принадлежала ФИО15. В ДД.ММ.ГГГГ году между ними был расторгнут брак, а по решению суда квартира была разделена по комнатам. В технических паспортах указана общая площадь квартиры, которая принадлежала бывшим собственникам. В ДД.ММ.ГГГГ году дом попал в программу фонда. Региональный оператор бывшим собственникам не выставлял квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт. После того, как истец стала собственником квартиры, был произведен расчет, произведена доплата. Указанный ответчиком долг истец считает отсутствующим, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение поставлено на кадастровый учет с указанием общей площади <адрес>,3 кв.м. С указанного времени ответчику было известно об общей площади, однако, начисления за прошлый период стал производить только с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, в квитанциях бывшим собственникам ответчик указывал общую площадь <адрес>,3 кв.м., то есть сведения такие у ответчика имелись. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности (том 1 л.д. 51), исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск (том 1 л.д. 41-43, том 2 л.д. 47-49), дополнительно пояснил, что если бывшим собственникам не начислялись взносы на капитальный ремонт, это не освобождает истца от произведения им оплаты взносов за ранний период, поскольку долги по оплате взносов на капитальный ремонт переходят к правопреемнику. Не известно для каких целей в квитанциях указывалась общая площадь <адрес>,3 кв.м., хотя начисления предыдущим собственникам производилось исходя из площади комнат, принадлежащих им на праве собственности. После объединения комнат, регистрации права собственности на квартиру за истцом ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ году произведен перерасчет за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ.г., поскольку из начислений предыдущим собственникам выпала площадь общих мест в квартире.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании пояснил, что предыдущим жильцам приходила квитанция, с указанием площади 61.3 кв.м. В 2021 году объединили счета, региональный фонд выставил задолженность с сентября 2014 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1.1 ст. 158 ЖК РФ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статья 155ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 Правил платежный документ должен содержать в том числе:- указание на оплачиваемый месяц;- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Впункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, <адрес>А по <адрес> в <адрес> была разделена на два объекта недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> площадью 10,9 кв.м.; <адрес>, площадью 30,9 кв.м., имеющих кадастровые номера № (том 1 л.д. 72), о чем свидетельствует решение <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 254-255).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 в лице представителя ФИО6 (сторона 1), ФИО7 (сторона 2) и ФИО1 (сторона 3) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого сторона-1 обязуется передать в собственность стороне-3, а сторона-3 обязуется принять и оплатить недвижимое имущество – жилое помещение (комната в квартире) (объект-1) с кадастровым номером №, площадью 10,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (п. 1 договора), а сторона-2 обязуется передать в собственность стороне-3, которая обязуется принять и оплатить недвижимое имущество – жилое помещение (две комнаты в квартире) (объект-2) с кадастровым номером №, площадью 30,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (п. 2 договора)(том 1 л.д. 12-13).

По соглашению стороны-1 и стороны-3 стоимость объекта-1 составляет 563 000 рублей, по соглашению стороны-2 и стороны-3 стоимость объекта-2 составляет 1 137 000 рублей (п.п. 5 и 6).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения – комнаты №, площадью 10,9 кв.м., кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 Указанный объект недвижимости расположен в пределах иных объектов недвижимости, имеющих кадастровые номера №, № (том1 л.д. 14), площадь данного жилого помещения также подтверждается техническим паспортом (том 1 л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения – комнат №№,3, площадью 30,9 кв.м., кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 Указанный объект недвижимости расположен в пределах иных объектов недвижимости, имеющих кадастровые номера № (том1 л.д. 16), площадь данного жилого помещения также подтверждается техническим паспортом (том 1 л.д. 17).

Таким образом, истец ФИО1 обязана нести бремя расходов на содержание общего имущества в указанном многоквартирном доме, в том числе в виде обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.

Как следует из содержания иска, ДД.ММ.ГГГГ истцуФИО1 Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов выдана справка № о наличии задолженности, в которой указано, что по адресу: <адрес>, лицевой счет № у ФИО3 имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, размер которой составляет 4235,74 рублей (том 1 л.д. 18).

Из справки № видно, что по адресу: <адрес>, лицевой счет № у ФИО7 имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, размер которой составляет 414,06 рублей (том 1 л.д. 18).

Данные также указаны в квитанциях, выставленных Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов за июль ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием задолженности в размере 4235,74 рублей и 414,06 соответственно, а также сумма начислений за июль 2019 года в размере 73,03 рублей и в размере 207,03 рублей соответственно (том 1 л.д. 20,22).

Задолженность в размере 4235,74 рублей была оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (том 1 л.д. 19), а задолженность в размере 414,06 рублей – ДД.ММ.ГГГГ на основании чека-ордера (том 1 л.д. 31).

Не согласившись с периодом и размером задолженности в отношении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, исходя из выставленной за февраль ДД.ММ.ГГГГ года квитанции, в которой размер задолженности составляет 10 091,54 рубля, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, указав, что задолженность выставлена необоснованно, на беседе с директором регионального фонда, последний пояснил, что при составлении квитанции не была известна площадь жилого помещения, однако в квитанции площадь помещения составляет 59,30 кв.м. (том 1 л.д. 25).

Согласно ответу регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, справки об отсутствии/наличии задолженности, предоставленные специалистом фонда ДД.ММ.ГГГГ сформированы и предоставлены предыдущему собственнику исходя из площади помещений без учета площади помещений вспомогательного использования. В базу данных регионального оператора в феврале 2021 года внесены корректировки данных собственника помещения <адрес> общей площадью 59,30 кв.м., осуществлен перерасчет начисления взносов на капитальный ремонт (том 1 л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия об аннулировании долга по причине пропуска срока исковой давности (том 1 л.д. 28).

Как следует из ответа регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении длительного периода времени специалистами фонда неоднократно осуществлялись попытки внесения недостающей информации в базу данных регионального оператора по общей площади помещений МКД путем осуществления запросов в Росреестр, по информации которого общая площадь помещения <адрес> отсутствовала. Только на основании правоустанавливающих документов, в базу данных регионального оператора в феврале ДД.ММ.ГГГГ года внесены корректировки относительно площади помещения, что составляет 59,30 кв.м., в связи с чем у ФИО1 отсутствуют основания для неуплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, а у фонда оснований для аннулирования задолженности за помещение № (том 1 л.д. 29).

Не согласившись с отказом ответчика в аннулировании задолженности с учетом срока исковой давности, истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями об обязании Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года; применить к расчету за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года срок исковой давности; признать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, отсутствующей, разрешая которые, суд исходит из следующего.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ годы, в которой включен <адрес> в <адрес>.

Исключений, позволяющих освободить собственников МКД от уплаты взноса на капитальный ремонт, не имеется, истец на данные обстоятельства не ссылался.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что внесение платы – взноса на капитальный ремонт общего имущества не является добровольным, обязателен для всех собственником МКД, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии со ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями главы 17 ЖК РФ урегулировано формирование фондов капитального ремонта региональными операторами, а также деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Функции регионального оператора определены в ч. 1 ст. 180 ЖК РФ.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> (далее - Фонд, региональный оператор) создан в соответствии с положениями Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» на основе добровольных взносов учредителей, которыми являются Министерство имущественных отношений <адрес> и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса <адрес> с целью формирования на территории <адрес> долгосрочной региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе в части организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории <адрес>.

Согласно Уставу, Фонд является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», и осуществляющим свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, с учётом особенностей, установленныхЖилищным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним законами, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации <адрес> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и иными нормативными правовыми актами <адрес>, уставом Фонда (п. 1.1 Устава).

Фонд является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, - региональным оператором (п. 1.2 Устава).

Предметом деятельности Фонда является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (п. 2.1 Устава).

Целью деятельности Фонда является формирование на территории <адрес> долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (п. 2.2 Устава).

В соответствии с разделом 2 Устава Функциями Фонда являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти <адрес> и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; обеспечение подготовки задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и, при необходимости, подготовка и утверждение проектной документации на проведение капитального ремонта; участие в подготовке и направление предложений к проектам правовых актов, в том числе нормативных правовых актов <адрес>, по вопросам функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>; содействие в реализации программ (планов) «Формирование комфортной городской среды», модернизации жилищно-коммунального комплекса <адрес>, в том числе коммунальной и инженерной инфраструктуры, и в сфере повышения энергоэффективности и энергоснабжения, а также реализации иных программ, связанных с улучшением условий проживания граждан; оказание консультационной, информационной, организационно- методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов; осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств (п. 2.6 Устава).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом РФ, а также региональными и муниципальными актами.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>.

При этом, ссылка истца на положения Закона РФ «О защите прав потребителей» необоснованна.

Закона РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Однако, между истцом и ответчиком не имеется никаких договорных отношений. Региональный фонд оказывает услуги по организации проведения капитального ремонта безвозмездно, в то время как Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в случае предоставления услуг по возмездным договорам.

Также не подлежат удовлетворению требования истца ФИО1о применении к расчету за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года срока исковой давности, ввиду следующего.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ).

Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Определением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт на лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8027,03 рублей, пени в размере 760,79 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, отменен (том 1 л.д. 91).

Доказательства обращения Региональным фондом капитального ремонта после отмены судебного приказа в суд с исковыми заявлениями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД, суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности рассматривается и применяется судом только в исковом производстве, при подачи ответчиком заявления о пропуске истцом срока исковой давности, являющегося основанием для самостоятельного отказа судом в удовлетворении заявленных требований, однако по настоящему делу ФИО1 является истцом, в связи с чем требования о применении срока исковой давности противоречит нормам гражданского и жилищного законодательства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен на территории <адрес> минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (далее - минимальный размер взноса), уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах:11,43 рубля в месяц за 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2022 год; 11,84 рубля в месяц за 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2023 год.

Из содержания отзыва на иск следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>А формирует фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривалось истцом, также указано, что по состоянию на февраль ДД.ММ.ГГГГ года задолженность ФИО1 по вышеуказанному адресу составляет 8 546 рублей 41 копейку, пени в размере 877 рублей 17 копеек.

Согласно представленному ответчиком отчету по начислениям и оплате по лицевому счету № жилого помещения - <адрес>, площадь которого составляет 59,3 кв.м., собственником которого является ФИО1, имеется задолженность в размере 8 546 рублей 41 копейки, задолженность по пени в размере 877 рублей 17 копеек (том 1 л.д. 44-46).

Ответчиком по запросу суда в материалы дела представлена выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 59,3 кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> (том 1 л.д. 71-75).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 при приобретении спорного жилого помещения, которое в дальнейшем было объединено, объекту недвижимости по адресу: <адрес>А, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, получения от специалиста Фонда справок об имеющейся задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, оплатила их, что подтверждается представленными в материалы дела исковой стороной квитанций, в связи с чем, имеющаяся у истца задолженность начислена за период приобретения права собственности на объект недвижимости, и начисление взносов на капитальный ремонт согласно площади 59,30 кв.м. возможно только с момента внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Доводы представителя ответчика об отсутствии с Росреестре информации о площади указанного жилого помещения, в связи с чем перерасчет был сделан в ДД.ММ.ГГГГ году, только после получения информации является несостоятельным, опровергается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 71), представленными самой же обратной стороной в материалы дела квитанциями, в которых видно, что площадь жилого помещения – <адрес>А по <адрес> в <адрес> равна 59,30 кв.м., в связи с чем подлежит судом отклонению, более того, ответчику было известно об общей площади объекта недвижимости, следовательно, могли и ранее произвести доначисления по оплате взносов на капитальный ремонт, путем направления запроса в БТИ о предоставлении технических характеристик, что сделано не было, доказательств обратного, в силу положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что заявленные истцом требования о признании отсутствующей задолженность по взносам на капитальный ремонт по квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования о признании отсутствующей задолженность удовлетворены, оснований для произведения Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов перерасчета задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за период с сентября 2014 года по июль 2019 года не имеется, таким образом, в данной части требования удовлетворению не подлежат, иные требования заявлены не были.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отсутствующей задолженность по взносам на капитальный ремонт по квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН №) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.