Решение по делу № 2А-816/2023 от 03.03.2023 - о признании ответа на обращение незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

дело №2а-816/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-000052-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "03" марта 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании ответа на обращение незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании ответа на обращение незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, сославшись на то, что в Анапском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство № 22 декабря 2022 года ею посредством портала государственных услуг в адрес Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление в порядке ст.64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года №229-ФЗ об объединении всех исполнительных производств в отношении нее в одно сводное производство и передаче указанного исполнительного производства одному судебному приставу-исполнителю, постановление направить по адресу: <адрес> заказным письмом. 26 декабря 2022 года в ее личный кабинет на портале государственных услуг поступил ответ №23023/22/1075037 на поданное ходатайство №2356175711 (2356175711), который был подписан электронной подписью судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, которым ей фактически было отказано в рассмотрении ходатайства по существу со ссылкой, что "заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства № от 23 декабря 2022 года не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно". Между тем, указанный ответ нарушает ее права. Так, положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года №229-ФЗ не предусмотрено, что должник как-то должен подтверждать свои полномочия, при этом из ответа судебного пристава-исполнителя не усматривается, каким образом должны быть подтверждены полномочия по заявлению ходатайства. Также положениями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года №59-ФЗ предусмотрена возможность подачи заявления в электронном виде в личном кабинете на портале государственных услуг, при этом согласно положений приведенного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению. При этом поданное ею ходатайство направлялось в рамках исполнительного производства и подлежало рассмотрению в порядке ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем незаконно отказано в рассмотрении ходатайства по указанным в ответе основаниям. В связи с чем административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит признать незаконным ответ №23023/22/1075037 от 26 декабря 2022 года судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и обязать судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть обращение №2356175711 (2356175711) от 22 декабря 2022 года в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Определением судьи Анапского городского суда от 30 января 2023 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями ч.1 ст.43 КАС РФ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен судебный пристав -исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

Определением судьи Анапского городского суда от 06 февраля 2023 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями ч.2 ст.47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю, ФИО4, ФИО5, ООО "Компания Траст", ПАО "Сбербанк", АО "Анапский хлебокомбинат", управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ПАО "ТНС энерго Кубань", АО "Анапа Водоканал".

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства было направлено в адрес указанного лица посредством почтовой связи и впоследствии возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "истек срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного истца о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного истца ФИО1

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства административного дела посредством разносной корреспонденции, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства дела в адрес суда не представил, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанного административного ответчика.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте разбирательства административного дела посредством разносной корреспонденции, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанного административного ответчика.

В возражениях на административные исковые требования, ранее представленных в суд, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 указала, что заявленные административные исковые требования не признает, сославшись на то, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на общую сумму взыскания в размере 1 483 623 рублей 38 копеек. Постановление об объединении исполнительных производств в отношении должника ФИО1 в сводное исполнительное производство направлено должнику посредством электронного документооборота, в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Представитель административного ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства административного дела посредством почтовой связи, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства дела в адрес суда не представил, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя указанного административного ответчика.

Заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, представители: ИФНС России по городу-курорту Анапа, ООО "Компания Траст", ПАО "Сбербанк", ПАО "ТНС энерго Кубань", АО "Анапа Водоканал", управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, АО "Анапский хлебокомбинат" в судебное заседание не явились, судебные извещения о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 03 марта 2023 года, были направлены заинтересованным лицам посредством почтовой связи, что подтверждается отчётами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, при этом представителем заинтересованного лица – АО "Анапский хлебокомбинат" в адрес суда было подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанных заинтересованных лиц не является обязательной, учитывая надлежащее извещение заинтересованных лиц способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанного заинтересованных лиц.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж.Е.Е. от 01 мая 2021 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 10 марта 2021 года по делу №2а-218/2021, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 118 078 рублей 73 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж.Е.Е. от 29 марта 2021 года на основании исполнительного листа №, выданного Анапским районным судом 17 февраля 2021 года по делу №2а-1407/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 256 857 рублей 25 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж.Е.Е. от 12 февраля 2021 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 27 ноября 2020 года по делу №2а-2850/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 3 276 рублей 40 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 12 октября 2022 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 14 июля 2022 года по делу №2а-1512/2022, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 13 081 рубля 66 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю П.А.О. от 26 июля 2022 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 02 июня 2022 года по делу №2а-871/2022, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 157 637 рублей 66 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю С.М.В. от 25 января 2020 года на основании исполнительного листа №, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 25 декабря 2019 года по делу №А32-42494/2019, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 4 1674 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю В.Г.В. от 22 января 2020 года на основании исполнительного листа №, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 25 декабря 2019 года по делу №А32-42494/2019, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 105 458 рублей 93 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю С.К.П. от 01 марта 2019 года на основании исполнительного листа №, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 16 января 2019 года по делу №А32-41066/2018, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – АО "Анапский хлебокомбинат" на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 50751 рубля 37 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю К.С.А. от 17 июня 2020 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 27 февраля 2020 года по делу №2-311/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 89 494 рублей 10 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю К.С.А. от 09 июня 2020 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №101 Центрального района г. Сочи Краснодарского края 29 ноября 2016 года по делу №2-3718/106-16, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "Сбербанк" на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 62 274 рублей 32 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю К.С.А. от 09 июня 2020 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края 15 августа 2007 года по делу №2-1680/2017, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ПАО "Сбербанк" на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 82 906 рублей 01 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю К.С.А. от 09 декабря 2022 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №119 Анапского района Краснодарского края 23 июня 2022 года по делу №2-1214/2022, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ООО "Компания Траст" на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 83 533 рублей 35 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 09 февраля 2022 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 09 ноября 2021 года по делу №2-1730/2021, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "ТНС энерго Кубань" на предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 4 237 рублей 38 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю К.С.А. от 20 октября 2020 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 02 июля 2020 года по делу №2-1256/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 3 090 рублей 60 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж.Е.Е. от 17 декабря 2020 года на основании исполнительного листа № №, выданного Анапским районным судом 04 сентября 2020 года по делу №2а-912/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ИФНС России по городу-курорту Анапа на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 126 015 рублей 50 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 01 июля 2021 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 27 января 2020 года по делу №2-41/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "ТНС энерго Кубань" на предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 156 065 рублей 42 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 08 октября 2021 года на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 16 июля 2021 года по делу №2-1136/2021, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "ТНС энерго Кубань" на предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 34 585 рублей 99 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 13 октября 2021 года на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 20 июля 2021 года по делу №2-503/2021, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - АО "Анапа Водоканал" на предмет исполнения: задолженность в размере 40 188 рублей 53 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю П.О.М. от 24 января 2018 года на основании судебного приказа №02-2809/16, выданного мировым судьей судебного участка №60 Центрального внутригородского округа г. Краснодара 21 ноября 2016 года, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "Сбербанк" на предмет исполнения: задолженность в размере 62 274 рублей 32 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ц.Т.В. от 16 ноября 2016 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края 19 сентября 2016 года, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ПАО "Сбербанк" на предмет исполнения: задолженность в размере 29 639 рублей 01 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 27 мая 2022 года к сводному исполнительному производству № в отношении должника ФИО1 присоединены исполнительные производства № от 09 февраля 2022 года, № от 13 октября 2021 года, № от 08 октября 2021 года.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (абзац четвертый пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ (ред. от 21 декабря 2021 года) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 13 названного Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Из положений пункта 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

По общему правилу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из приведенных норм права, судебный пристав, получив ходатайство заявителя, обязан его рассмотреть и дать ответ в форме соответствующего постановления в установленные сроки.

22 декабря 2022 года ФИО1 посредством системы электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в адрес Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлено ходатайство в соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства № об объединении в сводное исполнительное производство и передаче сводного исполнительного производства одному судебному приставу-исполнителю, при этом указанному заявлению был присвоен номер №, что свидетельствует о наличии у ФИО1 учетной записи на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

26 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 посредством системы электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в личный кабинет ФИО1 (№) направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, из которого следует, что заявление (ходатайство) ФИО1 №259359/22/23023-Х от 23 декабря 2022 года не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Вместе с тем, информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с ФССП и ее территориальными органами в электронном виде, а, именно, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов ФССП, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, поскольку ФИО1, являющейся должником по исполнительным производствам, посредством системы электронного документооборота через единый портал го государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в адрес Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство об объединении в сводное исполнительное производство и передаче сводного исполнительного производства одному судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства №, при этом указанное заявление было зарегистрировано на портале с присвоением номера 2356175711 и содержало сведения о заявителе, принимая во внимание вышеприведенное правовое регулирование, а также учитывая установленные по настоящему административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в производстве которого в указанный момент находилось исполнительное производство, оснований для отказа ФИО1 в рассмотрении поданного ею ходатайства, в связи с чем, требования ФИО1 в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившегося в вынесении уведомления от 26 декабря 2022 года об отсутствии оснований для рассмотрения ходатайства ввиду не подтверждения полномочий заявителя, подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований в части возложения обязанности на административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть обращение №2356175711 от 22 декабря 2022 года в порядке, предусмотренном законодательством РФ, поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство № находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, к полномочиям которого относится рассмотрение ходатайств сторон исполнительного производства, на которого и подлежит возложению обязанность по рассмотрению ходатайства ФИО1 от 22 декабря 2022 года (№2356175711).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании ответа на обращение незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в вынесении уведомления от 26 декабря 2022 года об отсутствии оснований для рассмотрения ходатайства ФИО1 от 22 декабря 2022 года (№2356175711) ввиду не подтверждения полномочий заявителя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 рассмотреть ходатайство ФИО1 от 22 декабря 2022 года (№2356175711) в соответствии с требованиями статей 64, 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В удовлетворении остальной части ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

На основании пункта 9 статьи 227 КАС РФ на административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу об его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2023 года