Дело №2-1028/2025
23RS0050-01-2025-000562-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 10 сентября 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Зениной А.В.,
при секретаре судебного заседания Бабенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района Краснодарского края о признании права собственности на реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района о признании права собственности на реконструированную квартиру, ссылаясь на следующее.
Истец, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону 16.12.2021 является собственником квартиры №, с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни предыдущим собственником, а именно матерью истца была проведена в 2007 году перепланировка квартиры за счет увеличения контура помещения и как следствие общей площади, в виде разбора перегородки, путем объединения жилой комнаты и лоджии, разбора перегородок между ванной и туалетом, а также переоборудования.
Разрешение на проведение перепланировки и переоборудования было выдано Решением межведомственной комиссии за № от 08.08.2007 и Распоряжением №№ от 24.08.2007 на имя ФИО9 (умершей), но учитывая тот факт, что срок производства ремонтно-строительных работ перепланировки необходимо было выполнить с 20 августа 2007 г. по 20 октября 2007 г. и обратиться за актом о завершении перепланировки жилого помещения, впоследствии, направив его в администрацию муниципального образования Темрюкский район, был упущен, в связи с чем, истец обратился в суд с данным исковым заявлением за защитой своего права.
Истец ФИО1 и его представитель, действующая по доверенности, ФИО2 в судебное заседание не явились, в представленном в суд заявлении представитель ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик, представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района Краснодарского края в судебное заседание не явился, Глава поселения ФИО3 в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу требований п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом, необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности квартира №, площадью 59 кв.м., с кадастровым номером №, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 16.12.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной 09.09.2025 УФСГРКиК по Краснодарскому краю.
Вышеуказанная квартира № находится в многоквартирном пятиэтажном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>. Многоквартирный пятиэтажный жилом дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания жилого дома, со встроенной аптекой, который принадлежит истцу и третьим лицам на праве общей долевой собственности.
Из материалов дела следует, что реконструкция указанной квартиры произведена матерью истца при жизни в 2007, которая заключалась в увеличении контура помещения и как следствие общей площади, в виде разбора перегородки, путем объединения жилой комнаты и лоджии, разбора перегородок между ванной и туалетом, а также переоборудования. Общая площадь квартиры после завершения реконструкции составила 66,2 кв.м.
Разрешение на проведение перепланировки и ФИО10. (умершей), но учитывая тот факт, что срок производства ремонтно-строительных работ перепланировки необходимо было выполнить с 20.08.2007 по 20.10.2007 и обратиться за актом о завершении перепланировки жилого помещения, в последствии направив его в администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район, был упущен. Следовательно, разрешительная документация на проведение реконструкции квартиры отсутствует.
В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при реконструкции квартиры, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст.79 ГПК РФ суд назначил судебную строительно - техническую экспертизу, производство которой поручено эксперту ФИО4
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от 08.08.2025, перепланированная и переустроенная квартира № литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м., (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование - квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой, а именно: перепланировка заключается в следующем: разборка перегородки в жилой комнате №3, в результате чего, общая площадь комнаты №3 жилая составила 10,5 кв.м., частичный демонтаж перегородок в ванной и сан.узел с закладка одного дверного блока, в результате чего, образовалось помещение №4 сан.узел площадью 4,6 кв.м., частичный демонтаж перегородок с закладкой дверного проема и монтаж новых перегородок с устройством дверного проема в результате чего общая площадь комнаты №9 составила 15,9 кв.м., демонтаж оконных и дверных блоков с разборкой существующего подоконного пространства толщ. 450 мм между комнатой №5 жилой и лоджией, и между комнатой №9 жилой и лоджией и монтаж двух перегородок в лоджии в результате образовались помещение №6 кухня площадью 3,8 кв.м. (ранее кухня помещение №5), помещение №7 площадью 3,0 кв.м., помещение №8 кладовая площадью 1,1 кв.м., выполнено утепление лоджии стеновыми панелями; переустройство заключается в следующем: перенос плиты газовой ПГ - 4 из комнаты №5 жилая в помещение №6 кухня, устройство вытяжки из помещения №6 кухня диаметром 100 мм., в результате чего, общая площадь на момент осмотра объекта исследования (квартиры №37) составила 66,8 кв.м., жилая площадь составила 45,7 кв.м. (площадь помещения (квартиры) определена согласно Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 (ред. от 04.09.2000) «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008)) соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, нормам СНИП, ГОСТ предъявляемым к квартирам в многоквартирных жилых домах перепланировка и переустройство выполнено согласно проектной документации выполненной МУ Управление архитектуры и градостроительства Темрюкского района, шифр объекта: 07-183, 2007, г.Темрюк «Перепланировка квартиры по адресу: <адрес>» (л.д.19-26) и проекта выполненного МУ Управление и архитектуры и градостроительства Темрюкского района, 2007, г.Темрюк «газоснабжение жилого дома <адрес>» (л.д.2 -37).
Градостроительные нормы и правила, правила землепользования и застройки Темрюкского городского поселения Темрюкского района с изменениями утвержденные решением LXXVII сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района II созыва от 25 марта 2014 года №595 (в редакции решения II сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района V созыва от 26 сентября 2024 №8) в данном случаи не применимы, так как согласно произведенных замеров квартиры №, литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м. (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование - квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой признаков реконструкции (изменения высоты, количества этажей, площади, объема, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства) в вышеуказанной квартире не выявлено.
Перепланированная и переустроенная квартира №, литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м. (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой угрозу жизни и здоровья граждан не создает, права и охраняемые интересы других лиц, в том числе, истца не нарушает, препятствий в пользовании квартирой в ходе экспертного осмотра не выявлено, при эксплуатации исследуемого объекта с функциональным назначением квартира в многоквартирном жилом доме.
Изучив объемно-планировочные решения и техническое состояние перепланированной и переустроенной квартиры №, литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м. (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование - квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой, эксперт приходит к выводу, что объект исследования соответствует требованиям «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024), а именно: п.3.1.12 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024), так как предъявленная к осмотру квартира (жилое помещение): структурно-обособленное помещение в многоквартирном жилом здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании и состоящее из одной или нескольких жилых комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; п.3.1.15, 5.11 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024), так как в составе предъявленной к осмотру квартиры имеются жилые комнаты, предназначенные для использования в качестве места непосредственного проживания граждан площадью более 8,0 кв.м. и 12,0 кв.м.; п.3.1.16 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024), так как в составе предъявленной к осмотру квартиры имеется кухня - вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря; п.3.1.27 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024), так как в составе предъявленной к осмотру квартиры имеются помещения вспомогательные: помещение квартиры для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня, коридор, совмещенный санузел, кладовая.
Сохранение предъявленной к осмотру перепланированной и переустроенной квартиры №, литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м. (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование - квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой, при эксплуатации исследуемого объекта с функциональным назначением квартира в многоквартирном жилом доме возможно, так как объект исследования по объемно-планировочным решением отвечает требованиям «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) (ред. от 27.12.2024).
Перепланированная и переустроенная квартира №, литер «А», с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м. (согласно фактическим замерам), назначение - жилое помещение, наименование - квартира, расположенная на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома со встроенной аптекой, год постройки многоквартирного жилого дома - 1984, материал наружных стен - кирпичные по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 751 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенной аптекой межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома не затрагивает.
Суд принимает заключение эксперта ФИО4, как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.
Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, принимая во внимание заключение эксперта ФИО4 № от 08.08.2025, суд учитывает, что при реконструкции квартиры истцом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, жилое помещение не создает угрозы жизни и безопасности граждан, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, тем более, что единственным возможным способом реализации прав на возведенные объекты недвижимости в порядке ст.222 ГК РФ для истца, является обращение в суд.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района Краснодарского края о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру №, общей площадью 66,8 кв.м., расположенную на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, образованную в результате реконструкции объекта недвижимости, с кадастровым №.
Решение суда является основанием для УФСГРКиК по Краснодарскому краю для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилом помещении - квартире №, общей площадью 66,8 кв.м., расположенную на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, образованную в результате реконструкции объекта недвижимости, с кадастровым номером №, а также регистрации права собственности за ФИО1 и основанием для подготовки технического плана на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2025.
Судья Темрюкского
районного суда А.В. Зенина