ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

<адрес обезличен>

тел. <номер обезличен>, факс <номер обезличен>

подача документов в электронном виде: e-mail: <данные изъяты>

официальный сайт: http:// <данные изъяты>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по СК, Ленинскому РОСП <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в не предоставлении достоверной информации и документов,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с административным иском к УФССП России по СК, Ленинскому РОСП <адрес обезличен>, в котором просил признать незаконным отказ в предоставлении достоверной информации и документов.

В обоснование требований указано, что <дата обезличена> истцом в адрес ГУ ФССП по СК направлено обращение о предоставлении надлежаще заверенной копии протокола об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>, составленной в отношении ФИО1

Однако в ответ на обращение, направлены копии протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>, составленной в отношении ФИО1

Считая свои права нарушенными, со ссылкой на нормы Конституционного права истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 имеющий высшее юридическое образование и допущенный к участию в деле на основании ст.57 КАС РФ доводы изложенные в обоснование требований поддержали, просили требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по СК по доверенности ФИО3, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что в отношении ФИО1 составлен протокол <номер обезличен>-АП от <дата обезличена> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 КоАП РФ. Иной копии протокола об административном правонарушении в частности <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 судебными приставами не составлялось. При внесении в базу ФССП сведений о протоколе <номер обезличен>-АП от <дата обезличена>, допущена техническая ошибка (сбой программы), которая не позволила внести сведения о протоколе в базу данных под тем же номером и датой, в связи с чем протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> является копией протокола <номер обезличен>-АП от <дата обезличена>. Указанный документ не является протоколом, а является электронной версией протокола внесенной в базу ФССП и предназначена для ведения отчетности.

Иные лица в судебное заседание не явились, в порядке ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в требованиях по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> в адрес ГУФССП России по <адрес обезличен> поступил запрос от ФИО1 (0001), в котором содержалась просьба о направлении в его адрес трех заверенных экземпляров копий протокола <номер обезличен>-АП от <дата обезличена> составленных судебными приставами в отношении ФИО1.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», запрос (0001) ФИО1 был перенаправлен соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения).

<дата обезличена> Ленинским РОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, ФИО1 был дан ответ на заявление (0001), а именно направлена копия протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> в 3-х экземплярах.

Кроме того, <дата обезличена> исх. <номер обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> в рамках своей компетенции направило ФИО1 ответ на представленные им ранее запросы (0001, 0002 и 0003). В котором было разъяснено право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения и вся необходимая информация, для записи на прием к соответствующему должностному лицу. Так как, ранее в <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ГУФССП России по <адрес обезличен> было рассмотрено обращение Давыдова А..В. о неправомерных действиях лиц Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, в рамках рассмотрения которого были опрошены должностные лица Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> и изучены материалы протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 12.1.3 п. 12.1 раздела 12 Приказа ФССП России от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» документы (протоколы) подлежат регистрации в системе АИС ФССП России.

Система АИС (автоматизированная информационная система) ФССП России является внутренней ведомственной системой, предназначена для: ведения банков данных, необходимых для выполнения задач, возложенных на органы принудительного исполнения Российской Федерации; осуществления формирования и анализа статистических данных по направлениям деятельности. Таким образом, информация вносимая в подсистему АИС ФССП России, в ходе осуществления своих функций, в части учета протоколов об административном правонарушении, является внутренней информацией необходимой для формирования статистических данных.

При внесении в базу ФССП сведений о протоколе <номер обезличен> от <дата обезличена>, допущена техническая ошибка (сбой программы), которая не позволила внести сведения о протоколе в базу данных под тем же номером и датой, в связи с чем протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> является копией протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Указанный документ не является протоколом, а является электронной версией протокола внесенной в базу ФССП и предназначена для ведения отчетности.

Иного протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ в системе АИС ФССП России не зарегистрировано.

В связи с изложенным, данная копия протокола ФИО1 не направлялась.

Таким образом, представленная ФИО1 информация, а именно копия протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> является достоверной, т. к. иного протокола в отношении указанного лица должностными лицами Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> не составлялось.

Более того, в рамках рассмотрения жалобы в порядке УПК РФ, вопрос о составлению протокола об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена> не рассматривался. По результатам рассмотрения жалобы <дата обезличена> Ленинским районным судом <адрес обезличен> края отказано в удовлетворении жалобы.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По мнению суда, совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Иные доводы о нарушении прав административного истца оспариваемыми действиями (бездействием) носят произвольный характер, не основаны на установленных по делу обстоятельствах. Доказательства нарушения прав административного истца вопреки правилам распределения бремени доказывания, установленным частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороной истца не представлены.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к УФССП России по СК, Ленинскому РОСП <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в предоставлении достоверной информации и документов, затрагивающим права и свободы заявителя, выразившегося в непредоставлении копии протокола АПН <номер обезличен> от <дата обезличена> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Невечеря

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А.Невечеря