УИД: 66RS0044-01-2025-004830-07
Дело № 2-3408/2025
Мотивированное решение составлено 12 января 2026 года
( с учетом выходных и праздничных дней)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 16 декабря 2025 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Логуновой Ю.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Куцым В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3408/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа Первоуральск, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании жилого дома и жилых помещений домами блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Первоуральск, ФИО2 и с учетом уточненных исковых требования просила суд :
-сохранить в реконструированном состоянии здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
-признать жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х домов блокированной застройки:
-дома блокированной застройки с кадастровым номером №, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 13.3 кв.м.), № (кухня, площадью 8.1 кв.м.), № (коридор, площадью 3.3 кв.м.), № (комната, площадью 22.0 кв.м.), общей площадью 46.7 кв. м.;
-дома блокированной застройки (не стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (сан.узел, площадью 11.8 кв. м.), № (коридор, площадью 7.5 кв.м.), № (комната, площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 8.3 кв. м.), № (коридор, площадью 4.0 кв.м.), № (комната, площадью 12.8 кв.м.), № (кухня-столовая, площадью 21.7 кв.м.), общей площадью 89.1 кв. м.;
-признать принадлежащее ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером № домом блокированной застройки;
-прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу <адрес>;
-признать за ФИО1 право единолично собственности на дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении кадастрового инженера ФИО4): № (сан.узел, площадью 11.8 кв. м.), № (коридор, площадью 7.5 кв.м.), № (комнат площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 8.3 кв. м.), № (коридор, площадью 4.0 кв.м.), № (комната, площадью 12.8 кв.м.), № (кухня-столовая, площадью 21.7 кв.м., общей площадью 89.1 кв. м., имеющий следующие координаты:
N точек
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Истец ФИО1, её представитель ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года в судебном заседании уточненные исковые требования поддерживали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.
Представитель истца ФИО3 суду пояснила, что жилой дом с кадастровым номером № фактически всегда являлся жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х обособленных домов блокированной застройки: дома блокированной застройки с кадастровым номером №, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 13.3 кв.м.), № (кухня, площадью 8.1 кв.м.), № (коридор, площадью 3.3 кв.м.), № (комната, площадью 22.0 кв.м.), общей площадью 46.7 кв. м., принадлежащий на праве единоличной собственности ФИО5; дома блокированной застройки (не стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (сан.узел, площадью 11.8 кв. м.), № (коридор, площадью 7.5 кв.м.), № (комната, площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 8.3 кв. м.), № (коридор, площадью 4.0 кв.м.), № (комната, площадью 12.8 кв.м.), № (кухня-столовая, площадью 21.7 кв.м.), общей площадью 89.1 кв. м., фактически находится в пользовании ФИО1 Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 ВА. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН №, который фактически является жилым домом блокированной застройки, площадью 89.1 кв.м. Каждый из 2-х вышеперечисленных домов блокированной застройки расположен на обособленном земельном участке, границы которых являются исторически сложившимися. Земельный участок под домом блокированной застройки ФИО1, а также земельный участок под домом блокированной застройки ФИО2 являются обособленными (границы земельных участков являются исторически сложившимися и существуют с 1960-х гг.). Земельный участок под домом блокированной застройки ФИО1 не стоит на кадастровом учете, его границы не установлены согласно требованиям действующего законодательства; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Дом блокированной застройки с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., который принадлежит на праве единоличной собственности ФИО2 (границы земельного участка установлены согласно требованиям действующего законодательства). Указанные дома блокированной застройки, по адресу: <адрес> фактически являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Места общего пользования отсутствуют. Каждый из домов блокированной застройки представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу; каждый из которых расположен на обособленном земельном участке. Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПиН) вышеуказанные дома блокированной застройки могут использоваться правообладателями для непосредственного проживания, т.е. с соблюдением строго целевого назначения. В 2022 году была проведена реконструкция дома блокированной застройки, в настоящее время находящегося в фактическом пользовании ФИО1, в результате чего площадь объекта с КН № (в состав которого входит доли блокированной застройки ФИО1) увеличилась на 43 кв.м, (площадь объекта с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, составляет 92.8 кв.м.). Разница площадей вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений. Ранее (по состоянию на момент возведения жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х домов блокированной застройки, в 1965г.) площади холодных пристроев и толщина стен не включались в общую площадь. Реконструкция заключается в утеплении холодного пристроя (на месте холодного пристроя теперь комната (№ на поэтажном плане), площадью 14.5 кв.м.; коридор, площадью 7.5 кв.м. (№ на поэтажном плане); сан.узел, площадью 11.8 кв.м. - (№ на поэтажном плане в Строительно-техническом Заключения ФИО6). Произведенная ФИО1 реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозы жизни либо здоровью других граждан, что подтверждается Заключением эксперта.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного почтового отправления (ШПИ №, №), направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, считает из законными и обоснованными. Просил дело рассмотреть в его отсутствие/л.д.146-147/.
Представитель ответчика- Администрации муниципального округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении повестки /л.д.154/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО2, представителя Администрации МО Первоуральск.
Третьи лица – представители Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного почтового отправления (ШПИ №, №). Заявлений, ходатайств, возражений суду не представили. Суд считает возможным в соответствии со ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц- представителей Управления Росреестра по Свердловской области, Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области.
Суд, заслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) с ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете значится жилой дом, общей площадью 92,8 кв.м, с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником ? доли общей долевой собственности которого является ФИО1 В пределах данного объекта находятся объекты: №, КН № /л.д.127-130/.
Объект с КН №, входящий в состав жилого дома с КН № и обозначенный как часть индивидуального жилого дома со служебными постройками (помещения №№), площадью 46,7 кв.м. по адресу: <адрес>, значится на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ и находится в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.120-121/.
Объект с №, входящий в состав жилого дома с № и обозначенный как <адрес>, площадью 98,8 кв.м. по адресу: <адрес> снята с кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.131-132/.
Согласно данным ЕГРН жилой дом с КН №, расположен в пределах земельного участка № по адресу: <адрес>, площадью 1340+/-26 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, собственником которого значится ФИО2 /л.д.144-145/.
Согласно п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
С 01.03.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработанный с целью устранения правовых пробелов в законодательстве Российской Федерации, которым предусмотрено определение понятий "многоквартирный дом", "дом блокированной застройки", "малоэтажный жилой комплекс", необходимых для более точного и полного правового регулирования жилищных и градостроительных правоотношений и возникающих спорных вопросов.
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2022) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016. № 725/пр, далее – СП 55.13330.2016).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции с 01.03.2022 в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПиН) вышеуказанные дома блокированной застройки могут использоваться правообладателями для непосредственного проживания, то есть с соблюдением строго целевого назначения.
Согласно техническому заключению эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом сделан вывод о том, что возможность автономной эксплуатации домов блокированной застройки имеется. Здание изначально было построено как жилой дом блокированной застройки и для дальнейшей регистрации и оформления прав на каждый из домов блокированной застройки как на самостоятельные объекты права, проведение дополнительных работ по реконструкции не требуется. В настоящее время каждый из 2-х домов блокированной застройки эксплуатируется автономно. Препятствий для дальнейшей безопасной эксплуатации каждого из домов блокированной застройки нет. Здание с кадастровым номером №, зарегистрированное как жилой дом, фактически является жилым домом блокированной застройки (проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельных объектов права не требуется). Входящие в его состав жилые помещения фактически являются домами блокированной застройки и проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права не требуется.
Настоящим заключением эксперт подтвердил фактически существующую автономную эксплуатацию 2-х вышеперечисленных домов блокированной застройки, возможность их дальнейшей автономной эксплуатации (без проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права). Каждый из самостоятельных домов блокированной застройки представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения. С самостоятельным входом (выходом) на улицу. Места общего пользования отсутствуют. Каждый дом блокированной застройки самостоятельно оснащен инженерными системами, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: в каждом доме блокированной застройки оборудованы автономная система теплоснабжения (у ФИО2 - газовый котел; у ФИО1 - печное отопление); у каждого дома блокированной застройки - внутренняя система электроснабжения с автономным подключением к центральной сети; у ФИО2 - автономная система водоснабжения (скважина); у ФИО1 - внутренняя система водоснабжения с автономным подключением к центральной сети; у каждого из 2 домов блокированной застройки - автономная система водоотведения и канализации (шамбо).
В 2022 году была проведена реконструкция дома блокированной застройки, в настоящее время находящегося в фактическом пользовании ФИО1, в результате чего площадь объекта с кадастровым номером № (в состав которого входит дои блокированной застройки ФИО1) увеличилась на 43 кв.м, (площадь объекта с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, составляет 92.8 кв.м.). Разница площадей вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений. Ранее (по состоянию на момент возведения жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х домов блокированной застройки, в 1965г.) площади холодных пристроев и толщина стен не включались в общую площадь. Реконструкция заключается в утеплении холодного пристроя (на месте холодного пристроя теперь комната (№ на поэтажном плане), площадью 14.5 кв.м.; коридор, площадью 7.5 кв.м. (№ на поэтажном плане); сан.узел, площадью 11.8 кв.м. - (№ на поэтажном плане).
Произведенная ФИО1 реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозы жизни либо здоровью других граждан. Строительная конструкция здания находится в работоспособном состоянии. Несущие конструкции находятся в исправном состоянии: фундаменты, стены, монолитные железобетонные перекрытия, не утратили несущую способность, обладают достаточным уровнем безопасности при эксплуатационных нагрузках, отвечают эксплуатационным требованиям и вполне пригодны для дальнейшей эксплуатации и внутренней перепланировки. Здание соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.). Обследование проводилось в август 2025 года.
Каждый из 2-х домов блокированной застройки стоит на обособленном земельном участке, границы которых являются исторически сложившимися.
Дом блокированной застройки ФИО1 фактически расположен на обособленном земельном участке, имеющем исторически сложившиеся границы, который не стоит на кадастровом учете (границы не установлены согласно требованиям действующего законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют в ЕГРН). Площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1560 кв.м.
Дом блокированной застройки № расположен на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., который принадлежит на праве единоличной собственности ФИО2 (границы земельного участка установлены согласно требованиям действующего законодательства) /л.д.68-89/.
Представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> приложенными схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории содержит аналогичные вышеизложенные выводы, указанные экспертом ФИО6 относительно статуса жилого дома с № и входящего в его состав объекта с КН №.
Также указано, что дом блокированной застройки № расположен на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., который принадлежит на праве единоличной собственности ФИО2 (границы земельного участка установлены согласно требованиям действующего законодательства). Дом блокированной застройки и земельный участок (на котором он расположен) Г'ришенкова В.В. содержит в надлежащем состоянии (почти по всему периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт дома блокированной застройки). ФИО1 использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним.
Возможность автономной эксплуатации 2-х домов блокированной застройки, по адресу: <адрес>, имеется. Здание изначально было построено как жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х домов блокированной застройки; для дальнейшей регистрации и оформления прав на каждый из входящих в его состав домов блокированной застройки как на самостоятельные объекты права, проведение дополнительных работ по реконструкции не требуется. В настоящее время каждый из домов блокированной застройки эксплуатируется автономно.
Границы обособленных земельных участков под каждым из 2-х домов блокированной застройки, по адресу: <адрес>, являются исторически сложившимися, установленными согласно требованиям действующего законодательства. Споры по -границам земельных участков отсутствуют/л.д.53-67/.
Из представленный в материалы дела Схемы границ земельных участков и дома блокированной застройки с № с каталогами координат границ дома блокированной застройки и земельного участка по адресу: г <адрес>, составленных кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в фактическом пользовании истца ФИО1 находится земельный участок площадью 1560 кв.м.,, в пользовании ответчика находится земельный участок с КН № площадью 1340 кв.м. /л.д.27-30/. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались. Споров по порядку пользования земельными участками не установлено.
При таких обстоятельствах судом установлено, что возможно образование самостоятельных земельных участков под каждым блоком жилого дома истца и ответчика.
Свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой дом блокированной застройки на двух хозяев, все части жилого дома расположены на самостоятельных земельных участках, имеют самостоятельные входы/выходы, коммуникации, электроснабжение и водоснабжение. Спора по пользованию жилыми домами и земельными участками не возникали.
В настоящее время действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
Также суд исходит из того, что изменение статуса объекта недвижимости касается всего объекта недвижимости в целом, поэтому установление технической возможности образования на него новых объектов должно осуществляться не только в отношении помещения истца, но и всех других помещений. Закон не допускает существования двойного статуса объекта недвижимости.
Таким образом, жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, может быть отнесен к дому блокированной застройки, а входящие в его состав ? доля в праве общей долевой собственности и объект с № автономными жилыми блоками (домами блокированной застройки).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке является уникальной характеристикой объекта недвижимости, сведения о которой вносятся в государственный кадастр недвижимости.
На момент постановки на кадастровый учет здания с КН № требования к подготовке технического плана регулировались Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 403 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке", согласно которых в технический план включаются координаты характерных точек контура здания, который представляет замкнутую линию, образуемую проекцией внешних границ ограждающих конструкций (стен) здания на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания здания к поверхности земли. При этом в контур здания не включаются и не отображаются на Чертеже (Схеме): арки (проезды) в зданиях; выступающие части стен здания (пилястры) толщиной до 0,5 метра и шириной до 1 метра. Проекция надземных конструктивных элементов здания (например, галерей) в контур не включается и отображается на Чертеже (Схеме) специальным условным знаком (Приложение к Требованиям).
В настоящее время контур здания определяется согласно Приказа Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений".
Приказом Росреестра от 23 октября 2020 года №П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" утверждены требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему Схеме, кадастровым инженером установлены координаты характерных точек контура здания- дома блокированной застройки истца, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
В связи с этим контур дома блокированной застройки принадлежащего ФИО1, согласно Схеме соответствует точкам: 1,2,3,4,1. /л.д.61/.
Как установлено судом, ФИО1 осуществлена реконструкция принадлежащей ей части (доли) жилого дома.
Разрешая исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном состоянии), суд приходит к следующему.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89(р) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).
Исходя из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При самовольном изменении первоначального объекта посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
Как предусмотрено п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что в принадлежащей ФИО1 части (доли) жилого дома была осуществлена реконструкция жилого помещения в виде утепления холодного пристроя (на месте холодного пристроя теперь комната (№ на поэтажном плане), площадью 14.5 кв.м.; коридор, площадью 7.5 кв.м. (№ на поэтажном плане); сан.узел, площадью 11.8 кв.м. - (№ на поэтажном плане в Строительно-техническом Заключении ФИО6). При этом ФИО1 не обращалась в Администрацию МО Первоуральск за разрешением на реконструкцию объекта недвижимого имущества, учитывая, что вышеизложенный уведомительный порядок об окончании строительства (реконструкции) предусмотрен в отношении объекта индивидуального жилого дома или садового дома.
Таким образом, вопрос о признании права собственности на реконструированный объект может быть разрешен только в судебном порядке.
Согласно техническому паспорту, составленному Первоуральским бюро технической инвентаризации и регистрации невидимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, с <адрес>, по состоянию на 2008 год общая площадь жилых помещений составляет 92,8 кв.м., квартир 2, всего жилых комнат 4. В состав помещений (квартиры) 1 входит: коридор – 3,9 кв.м., кухня – 7,6 кв.м., жилая комната – 12,8 кв.м, жилая комната- 21,8 кв.м. Итого- 46,1 кв.м. В состав помещения( комнаты) 2 входит: жилая комната – 13,3 кв.м., кухня- 8,1 кв.м., коридор – 3,3 кв.м., жилая комната – 22,0 кв.м. Итого 46,7 кв.м. Общей площадью 92,8 кв.м. /л.д.136-143/.
Из технического заключения эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2022 году была проведена реконструкция дома блокированной застройки, в настоящее время находящегося в фактическом пользовании ФИО1, в результате чего площадь объекта с кадастровым номером № (в состав которого входит дои блокированной застройки ФИО1) увеличилась на 43 кв.м, (площадь объекта с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, составляет 92.8 кв.м.). Разница площадей вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений. Ранее (по состоянию на момент возведения жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х домов блокированной застройки, в 1965г.) площади холодных пристроев и толщина стен не включались в общую площадь. Реконструкция заключается в утеплении холодного пристроя (на месте холодного пристроя теперь комната (№ на поэтажном плане), площадью 14.5 кв.м.; коридор, площадью 7.5 кв.м. (№ на поэтажном плане); сан.узел, площадью 11.8 кв.м. - (№ на поэтажном плане).
Экспертом ФИО6 сделан вывод о том, что произведенная ФИО1 реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозы жизни либо здоровью других граждан. Строительная конструкция здания находится в работоспособном состоянии. Несущие конструкции находятся в исправном состоянии: фундаменты, стены, монолитные железобетонные перекрытия, не утратили несущую способность, обладают достаточным уровнем безопасности при эксплуатационных нагрузках, отвечают эксплуатационным требованиям и вполне пригодны для дальнейшей эксплуатации и внутренней перепланировки. Здание соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.). Обследование проводилось в август 2025г.
При реконструкции жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, в части реконструкции входящего в его состав дома блокированной застройки находящего в пользовании ФИО1 не было допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних жилых домов, домов блокированной застройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением/л.д.68-89/.
Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", учитывая, что спорное строение возведено (реконструировано) на земельном участке, находящимся в фактическом пользовании ФИО1 в соответствии с видом разрешенного использования- для индивидуального жилья, учитывая, что спорный объект с учетом увеличения его площади в результате реконструкции расположен в пределах данного земельного участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствие каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами, при отсутствии доказательств существенных нарушений норм и правил при его возведении, также учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.
Также суд исходит из того, что изменение статуса объекта недвижимости касается всего объекта недвижимости в целом, поэтому установление технической возможности образования на него новых объектов должно осуществляться не только в отношении помещения истца, но и всех других помещений. Закон не допускает существования двойного статуса объекта недвижимости.
Принимая во внимание вышеизложенное исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
При этом подлежит изменению статус части индивидуального жилого дома со служебными постройками помещения № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО9
Право собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> подлежит прекращению, за ФИО1 следует признать право собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии.
Вынесенное судом решение будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно объекта по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа Первоуральск, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании жилого дома и жилых помещений домами блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на дом блокированной застройки – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>;
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х домов блокированной застройки:
-дома блокированной застройки с кадастровым номером №, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 13.3 кв.м.), № (кухня, площадью 8.1 кв.м.), № (коридор, площадью 3.3 кв.м.), № (комната, площадью 22.0 кв.м.), общей площадью 46.7 кв. м.;
-дома блокированной застройки (не стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (сан.узел, площадью 11.8 кв. м.), № (коридор, площадью 7.5 кв.м.), № (комната, площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 8.3 кв. м.), № (коридор, площадью 4.0 кв.м.), № (комната, площадью 12.8 кв.м.), № (кухня-столовая, площадью 21.7 кв.м.), общей площадью 89.1 кв. м.
Признать часть индивидуального жилого дома со служебными постройками помещения № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2 (№ домом блокированной застройки..
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
Признать за ФИО1 (№) право собственности на дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении кадастрового инженера ФИО4): № (сан.узел, площадью 11.8 кв. м.), № (коридор, площадью 7.5 кв.м.), № (комнат площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 8.3 кв. м.), № (коридор, площадью 4.0 кв.м.), № (комната, площадью 12.8 кв.м.), № (кухня-столовая, площадью 21.7 кв.м., общей площадью 89.1 кв. м., имеющий следующие координаты контура здания:
N точек
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю ФИО10