УИД 77RS0019-02-2023-006406-30

Дело № 2а-682/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре судебного заседания Черабаевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-682/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 15 по адрес о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

УТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 15 по адрес о признании незаконными действий административного ответчика, выразившиеся в отказе в выдаче копий постановлений заместителя начальника ИФНС России № 15 по адрес №№ 16-03/017654, 16-03/017655, 16-03/017656, 16-03/017657 от 28.02.2020 г., ссылаясь на то обстоятельство, что на основании постановлений заместителя начальника ИФНС России № 15 по адрес №№ 16-03/017654, 16-03/017655, 16-03/017656, 16-03/017657 от 28.02.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административным истцом в адрес ИФНС России № 15 по адрес подано заявление о выдаче в трех экземпляров заверенных копий постановлений от 28.02.2020 г., между тем требования административного истца не удовлетворены, в связи с чем, нарушено право административного истца на подачу жалоб на постановления №№ 16-03/017654, 16-03/017655, 16-03/017656, 16-03/017657 от 28.02.2020 г. в Верховный Суд Российской Федерации.

Административный истце ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении надлежащим образом.

Представитель административного истца фио – ФИО2 в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС № 15 России по адрес – фио в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Постановлениями заместителя начальника ИФНС России № 15 по адрес №№ 16-03/017654, 16-03/017655, 16-03/017656, 16-03/017657 от 28.02.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как должностное лицо – генеральный директор ООО "КВАЙССЕР ФАРМА".

После окончания рассмотрения дел об административных правонарушениях представителю фио были выданы копии постановлений от 28.02.2020 г. не содержащие гербовую печать ИФНС России № 15 по адрес.

ФИО1 обратился в ИНФС России № 15 по адрес с заявлением о выдаче надлежащим образом заверенных копий указанных постановлений по делам об административных правонарушениях, однако 28.02.2023 г. ИФНС России № 15 по адрес произвела выдачу представителю фио копий данных постановлений, которые также не были надлежащим образом заверены.

Кроме того, представитель фио пояснил, что ранее ФИО1 обращался в ИНФС России № 15 по адрес с аналогичным заявлением о выдаче копий данных постановлений по делам об административных правонарушениях, однако ИНФС России № 15 по адрес вместо запрошенных ФИО1 трех надлежащим образом заверенных копий каждого постановления по делу об административном правонарушении, выдала по одному экземпляру надлежащим образом заверенной копии каждого из указанных постановлений по делу об административном правонарушении.

Также в судебном заседании представитель фио пояснил, что необходимость получения надлежащим образом заверенных копий вышеуказанных постановлений по делам об административном правонарушении обусловлена необходимостью приложения данных документов к жалобам в Верховный Суд Российской Федерации.

В качестве доказательств отказа в принятии к рассмотрению жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, поданные без приложенной надлежащим образом заверенной копии постановления по делу об административном правонарушении, представителем фио приобщена к материалам настоящего дела копия письма Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2021 г. № 16-6326/21.

Возражая против удовлетворения административного иска представитель административного ответчика указал, что ИНФС России № 15 по адрес представителю фио при окончании рассмотрения дела об административном правонарушении были вручены оригиналы вынесенных в отношении фио постановлений по каждому делу об административном правонарушении, также пояснил, что выдача копии постановления по делу об административном правонарушении с проставлением печати административного органа законодательно не предусмотрена.

Порядок подачи жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении установлен ст.ст. 30.14-30.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 23.07.2020 № 1656-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав положениями статей 30.14 и 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении документы, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых актов, заверенных надлежащим образом, является общеправовым процессуальным требованием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2022 N 3180-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 29.11, статьей 30.4, пунктами 1 и 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" заверенная копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении предполагает, что копия постановления должна быть заверена подписью должностного лица и печатью административного органа.

Документами, представленными сторонами в материалы настоящего дела, а также объяснениями представителя ИНФС России № 15 по адрес подтверждено, что ФИО1 не выдавались в запрошенном им количестве постановления от 28.02.2020 г., заверенные подписью уполномоченного должностного лица ИНФС России № 15 по адрес и печатью ИНФС России № 15 по адрес, в связи с чем, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ ИНФС России № 15 по адрес в выдаче ФИО1 трех экземпляров заверенной копии постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17654 от 28.02.2020 г., постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17655 от 28.02.2020 г., постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17656 от 28.02.2020 г., постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17657 от 28.02.2020 г.

Обязать ИФНС № 15 по адрес выдать ФИО1 заверенную копию постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17654 от 28.02.2020 г. в трех экземплярах, содержащую подпись уполномоченного должностного лица и печать административного органа, заверенную копию постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17655 от 28.02.2020 г. в трех экземплярах, содержащую подпись уполномоченного должностного лица и печать административного органа, заверенную копию постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17656 от 28.02.2020 г. в трех экземплярах, содержащую подпись уполномоченного должностного лица и печать административного органа, заверенную копию постановления заместителя начальника ИНФС России № 15 по адрес № 16-03/17657 от 28.02.2020 г. в трех экземплярах, содержащую подпись уполномоченного должностного лица и печать административного органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Болотникова А.И.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.