2-3939/2025

УИД 30RS0003-01-2025-006153-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М.,

при секретаре Шипулиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3939/2025 по исковому заявлению ФИО1 <ФИО>9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и его отмене, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что <дата> она обратилась с заявлением в <ФИО>1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОСФР по <адрес>) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ответчика <номер> от <дата> в удовлетворении заявления отказано ввиду недостаточности стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> С отказом не согласна, так как ею представлены доказательства, подтверждающие занятость на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных детей в режиме полного рабочего дня и рабочей недели.

Просит суд признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий <ФИО>1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> <номер> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии и исключения из специального стажа периода работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости период работы в должности медицинскойсестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т е. с 18.10.2024 года.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Установлено, что с <дата> ФИО1 принята на должность медицинской сестры палатной в Областной специализированный Дом ребенка Департамента здравоохранения <адрес> в <адрес>, который с 2005 года был переименован в государственное казенное учреждение здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звездочка».

<дата> к государственному казенному учреждению здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» (далее - ГКУЗ АО «СДР «Капелька») в ходе реорганизации присоединено государственное казенное учреждение здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звездочка».

<дата> на основании распоряжения Министерства социального развития и труда <адрес> <номер> от <дата> Государственное казенное учреждение здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» реорганизовано в Государственное казенное учреждение <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька».

В должности медицинской сестры палатной ФИО1 проработала по <дата>.

<дата> ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика <номер> от <дата> в удовлетворении заявления отказано ввиду недостаточности стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, при наличии величины ИПК не менее 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется младший медицинский персонал, занятый непосредственно обслуживанием больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции 2260000B).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что переименование специализированного дома ребенка не повлекло изменения его основного направления деятельности; от общего числа детей, проживающих в специализированном доме ребенка, более половины страдает последствиями органических поражений центральной нервной системы с нарушениями психики (в различной степени тяжести), и медицинский персонал специализированного дома ребенка, имеющего психоневрологический профиль, занят на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных детей в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Специализированный дом ребенка осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2003 года № 2 «О совершенствовании деятельности дома ребенка», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 344н «Об утверждении Типового положения о доме ребенка», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2012 года № 343н «Об утверждении Порядка содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения», Постановлением Правительства Российской Федераций от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», о чем указано в уставе специализированного дома ребенка.

Основной вид деятельности специализированного дома ребенка согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 86.10 «деятельность больничных организаций», а дополнительный - 87.90 «деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая».

Специализированный дом ребенка возглавляет главный врач в соответствии с требованиями к квалификации, предусмотренными разделом «квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541 н.

В специализированном доме ребенка имеются должности медицинских работников, штатное расписание соответствует нормативам, установленным для медицинского персонала домов ребенка (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 января 2007 года № 39).

Анализ документов, регулирующих деятельность ГКУ АО «Специализированный дом ребенка «Капелька», позволяет сделать вывод, что в специализированном доме ребенка сохранены структура, нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала, предусмотренные для домов ребенка, осуществляющих медицинскую деятельность в системе здравоохранения Российской Федерации.

Из имеющихся в деле документов усматривается, что должностные инструкции и функциональные обязанности истца, как медицинской сестры по уходу за больными, в связи с тем, что организация не является учреждением здравоохранения, не изменились, до настоящего времени работодатель оплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении истца.

В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствует учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 426-ФЗ от <дата>, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно приведенным нормам, начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (часть 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ), результаты СОУТ, согласно которой условия труда работников по степени вредности и опасности отнесены к классу 3 (подкласс 3.2), возлагает на работодателя обязанность уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам и ответчиком не оспариваются.

Результаты проведенной ГКУ Астраханской области «Специализированный дом ребенка «Капелька» СОУТ подтверждают правильность применения учреждением позиции 2260000B раздела ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 к младшему медицинскому персоналу учреждения и правомерность отчисления страховых взносов по дополнительным тарифам за период работы истца в должности медицинской сестры палатной, также указанная должность поименована Списком № 2.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии нарушает ее права, являясь незаконным, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и его отмене, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Учитывая, что с учетом включенных периодов работы страхового и специального стажа, а также периодов работы истца в указанной должности, у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца в указанной части и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <ФИО>10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и его отмене, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от <дата> <номер> в части отказа ФИО1 <ФИО>11 в досрочном назначении страховой пенсии и исключения из специального стажа периода работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 <ФИО>12, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Специализированный дом ребенка «Звёздочка» с <дата> по <дата> и периоды работы в должности медицинской сестры палатной в государственном казенном учреждении <адрес> «Специализированный дом ребенка «Капелька» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 <ФИО>13 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 октября 2025 года.

Судья И.М. Андреева