Решение по делу № 2А-1047/2022 от 17.11.2022 | Баймакский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-1047/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 17 ноября2022 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу Баймакского МО СП УФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Баймакского МОСП УФССП, Управлению ФССП России по РБ, ОСП ФССП России по Баймакскому району об оспаривании бездействии должностного лица о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу Баймакского МО СП УФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Баймакского МОСП УФССП, Управлению ФССП России по РБ, ОСП ФССП России по Баймакскому району об оспаривании бездействии должностного лица о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по г.Баймаку и Баймакскому району находилось исполнительное производство № 57117/22/02014-ИП от 25.07.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа 2-6761/2016 от 08.07.2016 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Корпорация 21 век».

По информации банка данных исполнительных производств сайта http://fssprus.ru взыскателю стало известно, что исполнительное производство было окончено 26.09.2022 по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлено не было. В нарушении требований ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и определение о замене взыскателя не возвращены взыскателю.

Согласно п.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Учитывая, что исполнительное производство было окончено без исполнения 26.09.2022, а постановление об окончании исполнительного производства, судебный приказ и определение о замене взыскателя в адрес взыскателя не возвращены, полагают, что судебным приставом- исполнителем допущено бездействие, выразившееся в невозвращении исполнительного документа и определения о замене взыскателя взыскателю.

Не направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа и определения о замене взыскателя существенно нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для принудительного исполнения в установленные законом порядке и сроки, а в последующем может привести к невозможности исполнения.

О нарушении своего права административный истец узнал 21.10.2022г. с официального сайта ФССП России.

На сегодняшний день указанное выше нарушение о не направлении постановления об окончании, возвращении исполнительного документа и определения о замене взыскателя должностными лицами ОСП не устранено.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, определения о замене взыскателя в отношении должника ФИО2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ФИО1 выразившееся в не направлении взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа и определения суда о взыскателя ФС№026569175 от 04.02.2020 по исполнительному производству 249728/20/55001-ИП от 07.10.2020 в отношении должника Н.Н.. Обязать начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Кировскому АО г.Омска ФИО3 принять меры в установлении местонахождения исполнительного документа 2-6761/2016 от 25.07.2022г. по исполнительному производству 57117/22/02014-ИП от 25.07.2022 в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Так как с момента окончания исполнительного производства прошло более 1 месяца, выслать исполнительный документ и определение о замене стороны с постановлением об окончании исполнительного производства в их адрес. В случае утраты исполнительного документа принять меры к его восстановлению путем написания и направления в адрес суда заявления о выдаче дубликата исполнительного документа.

Взыскать с административного ответчика 10000 рублей, в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 21.10.2022 г,

Представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век» в судебное заседание не явился, письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Баймакского МОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения административного иска в установленном законом порядке извещен.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по РБ ФИО4 представил возражение на административное исковое заявление ООО «Корпорация 21 век»

В возражении на административное исковое заявление ООО «Корпорация 21 век» представитель административного ответчика УФССП РФ по РБ ФИО4 приводит следующее:

25.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №57117/22/02014-ИП на основании исполнительного документа №2-6761/2016, выданного органом: Судебный участок № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 08.07.2016г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 134404.80 рублей с ФИО2 в пользу ООО "Корпорация 21 век".

За период нахождения на принудительном исполнении по указанному исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия:

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан для установления имущественного положения должника на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности, для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие (Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, УФМС,ИФНС, Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ФНС о наличии расчетных счетов, о регистрации ИП, ЗАГС об актах регистрации) и кредитно-финансовые учреждения, операторам сотовой связи.

Согласно полученным ответам у должника имеются открытые расчетные счета в ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ ПАО "БАНК УРАЛСИБ" В Г.УФА, на которые судебным приставом-исполнителем в соответствии ст.ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчетных счетах.

Согласно ответа ПФР должник официально не трудоустроен.

Должник в праве выезда за пределы РФ ограничен.

Согласно ответа Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по МР Баймакский район и ГП г.Баймак РБ на постоянном учете зарегистрированной техники не имеется.

По остальным запросам ответы поступили отрицательные, транспортные средства, движимое и недвижимое имущество не обнаружено, должник не является получателем пенсии, место получения доходов отсутствует, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан. Нарушений норм вышеуказанных статей не выявлено.

26.09.2022г. осуществлен очередной выезд по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и принято решение окончить исполнительное производство в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».

07.11.2022г. решением начальника отделения - старшего судебного пристава исполнительное производство №57117/22/02014-ИП возобновлено, по состоянию на актуальную дату находится на принудительном исполнении.

08.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан для установления имущественного положения должника на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности повторно направлены запросы в регистрирующие и кредитно-финансовые учреждения.

Постановление об отмене окончания ИП от 07.11.2022г. имеется в копии исполнительного производства, которая предоставлена в суд.

Просит суд в удовлетворении заявления ООО "Корпорация 21 век" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ФИО1 при исполнении исполнительного документа №2-6761/2016, выданного органом: Судебный участок № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 08.07.2016г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 134404.80 рублей с ФИО2 в пользу ООО "Корпорация 21 век" отказать.

Исходя из вышеприведенного, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4 считает, что фактов бездействия судебного пристава-исполнителя Баймакского межрайонного отделения УФССП России по Республике Башкортостан при исполнении требований исполнительного документа по указанному исполнительному производству не установлено.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Баймакского районного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав; административный ответчик должен представить доказательства законности принятого решения, совершенных действий (бездействия) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом "Об исполнительном производстве", чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Судом установлено, что за период нахождения на принудительном исполнении по указанному исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия:

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Материалами дела подтверждается, что на сегодняшний день судебным приставом-исполнителем принимаются меры по установлению местонахождения должника, ведутся предрозыскные мероприятия.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска ООО "Корпорация 21 век"

Руководствуясь ст. 218 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу Баймакского МО СП УФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Баймакского МОСП УФССП, Управлению ФССП России по РБ, ОСП ФССП России по Баймакскому району об оспаривании бездействии должностного лица о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Янтилина Л.М.