Дело № 2а-663/2022

68RS0027-01-2022-000949-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Ильиной О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на следующее.

ФИО1 был осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2019 года по пункту «б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30 пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года без штрафа и без ограничения свободы; в соответствии со статьей 70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору, частично присоединено наказание по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 14.02.2019 года, и окончательно назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора Уваровского суд в действиях ФИО1 признал опасный рецидив преступлений. 09.11.2021 года на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25.10.2021 года ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда от 26.11.2019г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 7 месяцев 1 один, по 26.05.2022 года, включительно. 30 мая 2022 года решением Уваровского районного суда Тамбовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до 09 ноября 2029 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.

20 июня 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, и в отношении него было заведено дело административного надзора. ФИО1 было подписано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены судом дополнительные административные ограничения, в том числе в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем письменном заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что признает в полном объеме требования МОМВД России «Уваровский» о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений, таким ограничением, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, указав, что последствия признания административных исковых требований ему известны и понятны.

При наличии достаточных доказательств суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, поскольку последний не явился в судебное заседание и просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Ильина О.Н. в судебном заседании считала, что административный иск подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для дополнения поднадзорному лицу ФИО1 установленных судом административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Ильиной О.Н., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 мая 2022 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленныйзаконодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 09 ноября 2029 года, с установлением административных ограничений на период нахождения ФИО1 под административным надзором в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.

20 июня 2022 года ФИО1 подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что в период срока административного надзора, в течение года после принятия судом решения об установлении административного надзора, административный ответчик ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 27.07.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 28.07.2022г. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки; 27.07.2022 - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 28.07.2022 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; в тот же день, 27.07.2022 ФИО1 также совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 04.08.2022г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; 19.08.2022, 21.08.2022 административный ответчик совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области ему назначены наказания в виде обязательных работ.

Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб на поведение ФИО1 не поступало, установленные административные ограничения соблюдает не в полном объеме.

Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не всегда соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных решением суда от 30 мая 2022г. ФИО1 административных ограничений.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Дополнение ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительные характеристики административного ответчика по месту его жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им правонарушений, суд считает дополнить ФИО1 ранее установленные решением суда административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1

Следует отметить, что административный ответчик также не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 мая 2022 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административные ограничения, таким как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью в ночное время суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 19 октября 2022 года

Судья В.В.Нистратова