Решение по делу № 2А-513/2023 от 14.03.2023

УИД 51RS0021-01-2023-000375-93

Дело № 2а-513/2023

Принято в окончательной форме:

14.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года ЗАТО ***

Североморский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

с участием прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Североморского районного суда Мурманской области от 04.07.2019 по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области 22.09.2020 по постановлению Кольского районного суда от 02.09.2020 условно-досрочно.

Поскольку административный ответчик освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, решением Североморского районного суда Мурманской области от 24.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области.

04.09.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной; заведено дело об административном надзоре № 227; срок окончания надзора 22.09.2023.

ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, в том числе и за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит, на основании статьи 4 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления, при этом представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 данного постановления).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором Североморского районного суда Мурманской области от 04.07.2019 по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области 22.09.2020 по постановлению Кольского районного суда от 02.09.2020 условно-досрочно на неотбытый срок.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовав. на момент погашения судимости), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 за совершенное им преступление будет погашена 22.09.2023.

24.02.2021 Североморским районным судом Мурманской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области.

Как следует из представленных материалов, несмотря на проводимые профилактические работы, ФИО2 продолжил нарушать законодательство об административных правонарушениях, в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в том числе и за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию: 18.10.2022, 21.11.2022, 12.12.2022 (дважды) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации. Постановления вступили в законную силу.

Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений Врио начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и ФИО2

ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению противоправных действий.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера ранее совершенных им преступлений, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося *** в ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, судимого – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд *** в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Роговая