Дело № 2-4642/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 июля 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при помощнике судьи Глова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени к ФИО1 ФИО7 оглы о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит признать объект, размещенный на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: , самовольной постройкой; обязать ФИО2 в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: .

Исковые требования мотивированы тем, что Главным управлением строительства в Тюменской области проведена проверка в отношении ответчика по адресу: , в ходе которой было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства, в котором находится продуктовый магазин «У Романа», разрешение на строительство которого не выдавалось. По результатам проверки выявлены признаки нарушения ответчиком установленного порядка строительства объекта капительного строительства.

По инициативе суда, в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром распределение Север».

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица АО «Газпром распределение Север» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок площадью 900 кв.м., с кадастровым номером № с адресным описанием: , с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» находится в собственности ответчика ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15-18).

Согласно акта проверки главного управления строительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 (л.д.8-10), на участке ответчика возведен объект капитального строительства, в котором находится продуктовый магазин «У Романа». Разрешение на строительство, реконструкцию объектов недвижимости на данном земельном участке Администрацией города Тюмени не выдавалось. В ходе рассмотрения материалов обследования, выявлены признаки нарушения ФИО4 установленного порядка строительства объекта капитального строительства, а именно: возведенные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, а также строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства объекта капитального строительства предусмотрено получение разрешения на строительство, за исключением случаев, если для осуществления строительства объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

В соответствии с п. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: 1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

В п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Принимая во внимание, что разрешение на возведение нового объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось, объект недвижимости (нежилое строение) является самовольной постройкой, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования городской округ город Тюмень расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект, размещенный на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: .

Обязать ФИО4 в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: .

Взыскать в доход муниципального образования городской округ Тюмень с ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года.

Судья Н.В. Пономарева