57RS0026-01-2022-001665-60 Дело №2-1195/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 год город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н.М.,

при секретаре Леоновой А.С.,

с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» ФИО1,

действующей на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» к Калужских Н.М., ФИО3, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании недействительным выдела земельного участка, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений в нем, взыскании судебных расходов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» обратилось в суд с иском к Калужских Н.М., ФИО3, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании недействительным выдела земельного участка, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений в нем, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.

Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: » (на территории бывшего ТОО «Становоколодезьское»), участок примыкает к южной части между ж/д и а/д Орел-Тамбов; в северной части землепользования бывшего ТОО«Становоколодезьское», примыкающий к восточной части балки Ближняя Имщерка; в северно-западной части населенного пункта Становой Колодезь, примыкающий западной стороной к границе землепользования бывшего ТОО «Становоколодезьское», на основании договора аренды земельного участка от Дата, срок аренды 49 лет.

При заключении договора аренды ответчики Калужских Н.М., ФИО3 не выражали несогласия о передачи в аренду истцу ООО «Знаменский селекционно-гибритный центр» земельного участка, находящегося в долевой собственности или несогласия с условиями договора аренды. Договор был подписан всеми сособственниками, прошел государственную регистрацию.

Ответчикам Калужских Н.М., ФИО3 принадлежало по одной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324. ФИО3 унаследовал свою долю с обременением договором аренды от Дата Ответчики ежегодно принимали исполнение по договору аренды в виде получения арендной оплаты в натуральной и денежной форме. Задолженность общества перед ответчиками отсутствует.

По состоянию на Дата площадь земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324 составляла 3 269 836 кв.м (326,9836 га) с кадастровой стоимостью 12 799 018 рублей. Дата при работе с публичной кадастровой картой истцом было установлено, что площадь земельного участка уменьшилась и составила 3 089 836,0 кв.м (308,9836 га), соответственно уменьшилась его кадастровая стоимость и стала составлять 12 081 258,76 рублей.

Дата Управлением Росреестра по Орловской области без согласия ООО «Знаменский селекционно-гибритный центр» из земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324, обремененного арендой, произведена государственная регистрация выдела земельных участков:

- с кадастровым номером 57:10:0070101:4228, площадью 60 000 кв.м, образованного за счет земельной доли Калужских Н.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324, запись государственной регистрации от Дата;

- с кадастровым номером 57:10:0070101:4229, площадью 120 000 кв.м, образованного за счет двух земельных долей ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324, запись государственной регистрации от Дата.

Истец полагает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области проводившее процедуру формирования и регистрации прав, нарушило права арендатора и других сособственников долей. Земельные участки ответчиков Калужских Н.М., ФИО3 образованы без согласия землепользователей, землевладельцев и арендатора. Выдел земельных участков произведен незаконно, порождает практику, при которой скупщики земельных долей, в обход решения общего собрания участников долевой собственности, которое уполномочено решать вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, могут в счет скупленных земельных долей образовывать земельные участки в наиболее выгодных местах, без согласования с другими собственниками долей.

ООО «Знаменский селекционно-гибритный центр» просило суд:

- признать незаконным выдел участником общей долевой собственности Калужских Н.М. в счет доли из земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324 земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:4228; прекратить право собственности Калужских Н.М. на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:4228; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:10:0070101:4228;

- признать недействительным выдел участником общей долевой собственности ФИО4 в счет двух долей из земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324 земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:4229; прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:4229; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:10:0070101:4229;

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:10:0070101:324, площадью 3 269 836 кв.м (326,9836 га), существовавшие до государственной регистрации выделов земельных участков с кадастровыми номерами 57:10:0070101:4228 и 57:10:0070101:4229.

В настоящем судебном заседании представитель истца Общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Калужских Н.М., ФИО3 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, связанных с правом на недвижимое имущество, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается недвижимым имуществом и не имеет на него каких-либо правовых притязаний. У управления отсутствует материальная заинтересованность в судьбе спорных земельных участков. Право участника или собственниками долевой собственности выделить земельный участок за счет своей доли предусмотрено пунктом 1 статьи 13 ФЗ от Дата №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По результатам правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором не было выявлено оснований для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с чем, Дата земельные участки с кадастровыми номерами 57:10:0070101:4228 и 57:10:0070101:4229 были поставлены на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности на земельные участки Калужских Н.М. и ФИО3 В отношении обоих земельных участков внесена запись о государственной регистрации обременения (аренды) в пользу ООО «Знаменский селекционно-гибритный центр», возникшего на основании договора аренды от Дата исходного земельного участка. Представитель ответчика полагала, что права арендатора в рассматриваемом случае не нарушены, он может продолжать использовать образованные земельные участки совместно с исходным земельным участком на условиях ранее заключенного договора аренды. Предоставление согласия арендатора исходного земельного участка на образование новых земельных участков не требуется.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Общество с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:324, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: , Станово-Колодезьский сельский совет, СП «Становоколодезьское» ОАО «Орловские просторы» (на территории бывшего ТОО «Становоколодезьское»), участок примыкает к южной части между ж/д и а/д Орел-Тамбов; в северной части землепользования бывшего ТОО«Становоколодезьское», примыкающий к восточной части балки Ближняя Имщерка, в северно-западной части населенного пункта Становой Колодезь, примыкающий западной стороной к границе землепользования бывшего ТОО «Становоколодезьское», на основании договора аренды земельного участка от Дата, срок аренды 49 лет.

Дата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ответчиками Калужских Н.М. и ФИО3 было предоставлено заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельных участков:

- с площадью 60 000 кв.м, образованного за счет земельной доли Калужских Н.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324, и площадью 120 000 кв.м, образованного за счет двух земельных долей ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324, расположенных по адресу: между ж/д и а/д Орел-Тамбов; в северной части землепользования бывшего ТОО «Становоколодезьское», примыкающий к восточной части балки Ближняя Имшерка; в северо-западной части , примыкающий западной стороной к границе.

С заявлением в орган регистрации прав ответчиками ФИО5 и ФИО3 были предоставлены проект межевания земельных участков от Дата и межевой план от Дата, изготовленные кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем выдела в счет трех долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:324, а также соглашение об образовании общей долевой собственности на недвижимое имущество и установлении долей на него от Дата

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчикам принадлежали на праве общей долевой собственности в исходном земельном участке: Калужских Н.М. – одна земельная доля в размере 6/327, ФИО3 – две земельные доли в размере по 6/327.

Согласно пункту 1, 2 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Кадастровым инженером ФИО6 в целях согласования размера и местоположения границ осуществляемого выдела в соответствии с пунктом 7 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было опубликовано извещение в газете «Орловская правда» № (27106) от Дата о возможности ознакомиться и предоставить возражения на проект межевания в течение 30 дней с момента его опубликования.

Указанное обстоятельство истцом не оспаривается.

Общество с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» как собственник земельных долей в исходном земельном участке вправе был подать возражения относительно размера местоположения земельных участков, однако от него такие возражения в установленный законом срок не поступили.

Согласно заключению кадастрового инженера, включенному в утвержденный Дата проект межевания земельных участков, возражений и замечаний по проекту межевания в указанный в объявлении срок не поступили, в связи с чем, в соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания считается согласованным.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

По результатам правовой экспертизы, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области не было выявлено предусмотренным пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оснований, в связи с чем, Дата на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 57:10:0070101:4228 и 57:10:0070101:4229, зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:4229, зарегистрировано право собственности Калужских Н.М. на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:4228.

В отношении двух земельных участков с кадастровыми номерами 57:10:0070101:4228 и 57:10:0070101:4229 органом регистрации прав была внесена запись о государственной регистрации обременения (аренды) в пользу истца Общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр», возникшего на основании договора аренды от Дата исходного земельного участка.

Оспаривая осуществленный выдел и зарегистрированные права на вновь образованные земельные участки, истец ссылается на пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Однако пункт 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте.

Таким образом, указанным законом установлены порядок и особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчиками Калужских Н.М. и ФИО3 указанный порядок был соблюден, что подтверждается представленными ими в орган регистрации прав документами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

В представленных Калужских Н.М. и ФИО3 в орган регистрации прав документах отсутствовала информация о наличии у них возражений в отношении аренды принадлежащих им долей.

Однако, в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях.

Поскольку нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела, то право арендатора Общества с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» на аренду как в отношении измененных, так и в отношении образуемых земельных участков сохраняется, а, следовательно, права арендатора не нарушаются.

Указанная позиция была сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре №3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от Дата (пункт 31), в определении от Дата N 306-КГ15-8301.

При таких обстоятельствах истцу в удовлетворении исковых требований, заявленных к ответчикам Калужских Н.М. и ФИО3 следует отказать в полном объеме.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об образованных земельных участках с перенесением на них записи аренды на основании договора аренды земельного участка от Дата, который ранее был зарегистрирован Дата под записью регистрации №.

Вопреки доводам истца, уменьшение площади исходного земельного участка, не привело к уменьшению площади земельных участков, которые использует истец на праве аренды, он вправе использовать образованные земельные участки совместно с исходным на условиях ранее заключенного договора аренды.

Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является ответчиком по искам об оспаривании зарегистрированного права.

В связи с чем, истцом сделан ошибочный вывод о сопричастности указанного ответчика к спорным материально-правовым отношениям и принадлежащим ему спорным обязанностям. Следовательно, в удовлетворении исковых требований к данному ответчику, следует отказать, как заявленных к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Знаменский селекционно-гибритный центр» в удовлетворении исковых требований к Калужских Н.М., ФИО3, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 22 июля 2022 года.

Судья Н.М. Соколова