Дело № 2а-А263/2023 48RS0023-02-2023-000266-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года с. Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Пожидаевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (УФНС России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, а так же пени, указывая, что ФИО1 является плательщиком указанного налога.

Административному ответчику начислен земельный налог за 2017, 2018 гг. в размере 1232 руб. 98 коп. До настоящего времени от уплаты налогов в добровольном порядке должник уклоняется. Налогоплательщику за неуплату налога начислена пеня: по земельному налогу за 2017, 2018 гг. в размере 25 руб. 91 коп..

Ответчик требование инспекции об уплате налогов не исполнил.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в сумме 1207 руб. и пени в сумме 25 руб. 91 коп..

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. До судебного заседания от административного ответчика поступило заявление в котором просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем что пропущен срок для своевременного обращения в суд общей юрисдикции с настоящим иском.

Суд на основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ счел

возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований УФНС России по Липецкой области.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового Кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан

самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

- земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м.;

По земельным участкам за 2017 год начислено, с кадастровым номером № из расчета кадастровой стоимости 184544 руб., оплаченная 28.11.2018 сумма 450 руб. была засчитана в счет погашения долга, начисленного по расчету 01.12.2017 в размере 554 руб., кроме того в погашение указанной суммы была засчитана образовавшаяся ранее переплата 0,93 руб.

Таким образом, недоимка составила 103 руб. 07 коп., с кадастровым номером № расчета кадастровой стоимости 57374709=371 руб. Оплаченная 26.10.2018 сумма 327 руб. была засчитана в частичное погашение долга. В связи с начислением налога ФИО1 было направлено уведомление № от 04.07.2018 со сроком уплаты 03.12.2018. Кроме того, ФИО1 были начислены пени в сумме 14 руб. 55 коп. за период 04.12.2018 по 10.02.2019 и направлено требование № от 11.02.2019.

По земельным участкам за 2018 г. начислено с кадастровым номером № из расчета 184544 =450 руб., с кадастровым номером № из расчета 48397034= 313 руб. В связи с начислением налога ФИО1 было направлено уведомление № от 22.08.2019 со сроком уплаты 02.12.2019. Оплаченная 21.11.2019 сумма 313 руб. была засчитана в счет погашения долга, и на 30 руб. уменьшен долг за 2017 г., где остался долг 341 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 11 руб. 36 коп.. и направлено требование № от 12.02.2020.

Таким образом, недоимка по земельному налогу с кадастровым номером № составила 553 руб. 07 коп.. с кадастровым номером № составила 553 руб. 07 коп. с кадастровым номером № составила 654 руб. Всего задолженность по налогу 1207 руб. 07 коп., по пени 25 руб. 91 коп.. с кадастровым номером № из расчета кадастровой стоимости 300 руб, с кадастровым номером № из расчета кадастровой стоимости 355 руб., с кадастровым номером № из расчета кадастровой стоимости 38 руб.. Итого 1260 руб.

В связи с начислением налога ФИО2 было направлено уведомление № от 04.07.2018 со сроком уплаты 03.12.2018.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Липецкой области обратилась в Хлевенский судебный участок Задонского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 1232 руб. 98 коп..

09.01.2023 мировым судьей Хлевенского судебного участка Задонского судебного района Липецкой области был вынесен судебный приказ № 2а-155/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на сумму 1232 руб. 98 коп..

В свою очередь, ФИО1 не согласилась с вынесенным судебным приказом и представила возражения, и представила возражения, по результатам рассмотрения которых мировым судом судебный приказ был отменен определением от 01.02.2023 г..

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Административный истец 01.06.2023 обратился в Задонский районный суд Липецкой области с данным заявлением.

Вместе с тем, по требованию № от 11.02.2019 о взыскании недоимки в размере 1207 руб. 07 коп. по земельному налогу срок для исполнения был установлен до 02.04.2019.

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа 02.10.2022, а в Задонский районный суд налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу 01.06.2023, то есть за пределами указанного срока.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.