Дело №
(УИД 26RS0№-23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Пятигорский городской суд
в составе судьи Бондаренко М.Г.,
при секретаре ФИО2,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора края ФИО3 (удостоверение ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное сроком до ДД.ММ.ГГГГ, приказ прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №-к),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора , действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования город-курорт Пятигорск, к ТСЖ «Глория»
о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
Прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска обратился в суд с иском к ТСЖ «Глория» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства РФ о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации товариществами собственников жилья, а именно: на официальном сайте Государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: , в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца прокурора помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, при этом пояснив, что в настоящее время нарушения требований законодательства ТСЖ не устранены.
Представитель ответчика ТСЖ «Глория» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, заявлений и ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу при имеющейся явке по представленным доказательствам.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как установлено пп. 5 п. 2 названного Приказа, состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 198 ЖК РФ предусмотрен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Из пп. 11 п. 2 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» следует, что до ДД.ММ.ГГГГ информация, предусмотренная п.п. 4.6 и 4.7 раздела 2 Состава информации, подлежит размещению в системе путем информационного взаимодействия с ней автоматизированной информационной системы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», работа которой обеспечивается в соответствии с приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении перечня показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, а также порядка и формы предоставления информации».
Разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, а именно: информацию о товариществе; информацию об общих сведениях о многоквартирном доме, информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирном доме, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве, периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений); информацию о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы на содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества; информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов товарищества с потребителями коммунальных услуг, а также: информацию о состоянии расчетов товарищества за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, информацию о состоянии расчетов товарищества с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о состоянии расчетов товарищества с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; информацию, подлежащую размещению товариществами, в случае если они являются владельцами специальной открытого в целях формирования фонда капитального ремонта; сведения о выполнении (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносах предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; информацию о лицевых счетах, присвоении собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информацию об отчете товарищества; информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; информацию о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если товарищество является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания; информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в товарищество с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.3 указанного раздела (о рассмотрении обращений потребителей по фактам предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), в том числе возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения).
Судом установлено, что в нарушение требований законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации в ГИС ЖКХ ТСЖ «Глория» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ) информация о деятельности товарищества на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: dom.gosuslugi.ru в полном объеме не размещена.
Так из общедоступных сведений на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: dom.gosuslugi.ru усматривается, что выявленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены ответчиком, вся необходимая информация о многоквартирном доме, находящемся в управлении, а именно об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным жилым не размещена.
С учетом приведенных обстоятельств, суд считает заявленные исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования город-курорт Пятигорска к ТСЖ «Глория» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: dom.gosuslugi.ru сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: , возложении обязанности устранить допущенные нарушения подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворен в полном объеме, то в данном случае с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета города-курорта Пятигорска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора , действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования город-курорт Пятигорск, к ТСЖ «Глория» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Глория», выразившееся в неразмещении на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: .
Возложить на ТСЖ «Глория» обязанность устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации товариществами собственников жилья, а именно: на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» по адресу: dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: , в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТСЖ «Глория» в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в вой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.