Решение по делу № 3А-626/2023 от 11.09.2023

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года

66OS0000-01-2023-000411-69

3а-626/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

5 сентября 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (далее – ООО СМП «Стройподряд», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг Групп» (далее – ООО«Консалтинг Групп») от 30 марта 2023 года №226-23/З в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2464000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4178000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4192000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года на основании вышеуказанного отчета.

22 июня 2023 года для определения действительной рыночной стоимости земельных участков назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Эксперт-Ком» (далее – ООО «Эксперт-Ком») ( / / )3

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, до объявления перерыва требования административного иска поддержал с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельных участков, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, с 20 февраля 2007 года ООО СМП «Стройподряд» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 29-32).

Кроме того, с 15 июля 2015 года ООО СМП «Стройподряд» является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 25-28);

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 21-24).

Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 5336761,86 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 8802900,81руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 11324717,2 руб.

Сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости - 1января 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 30 марта 2023 года № 223-23/З (т. 1 л.д. 33-175), составленный ООО «Консалтинг Групп», из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1января 2022года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2464000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4178000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4192000 руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО«Эксперт-Ком» ( / / )3

Перед экспертом были поставлены вопросы:

- соответствует ли отчет ООО «Консалтинг Групп» от 30 марта 2023 года №226-23/З об оценке об определении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности; если отчет не соответствует вышеуказанным требованиям, то:

- какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2022 года?

По заключению эксперта ООО «Эксперт-Ком» от 3 августа 2023 года (т.2 л.д. 10-102) отчет ООО «Консалтинг Групп» от 30 марта 2023 года №226-23/З об оценке об определении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности не соответствует.

Рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1января 2022года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2598000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4276000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 3922000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключений и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Выводы эксперта о рыночной стоимости земельных участков не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости земельных участков полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года подлежит определению в размере их рыночной стоимости по заключению эксперта ООО «Эксперт-Ком» от 3 августа 2023 года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 17 мая 2023года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2598 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 17 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова